信息時(shí)報(bào)訊 據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,昨天下午,北京市就《北京市大氣污染防治條例(草案)》中市民關(guān)注的主要問(wèn)題舉行了立法聽(tīng)證會(huì)。
昨天聽(tīng)證的主要焦點(diǎn)是《防治條例》第八十一條“鼓勵(lì)環(huán)保駕駛,減少機(jī)動(dòng)車污染排放。在不影響車輛正常行駛的地段,提倡機(jī)動(dòng)車駕駛員在停車3分鐘以上的時(shí)候熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)”,該條例一出來(lái),就受到了廣泛的關(guān)注。很多人對(duì)于“停車3分鐘熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)”這樣的條例如何操作是抱有質(zhì)疑的。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,從城市公共管理的角度來(lái)看,這個(gè)條例作用不大。這樣的規(guī)定看起來(lái)熱鬧,實(shí)際上是沒(méi)有可操作性的,無(wú)法執(zhí)行的規(guī)定也會(huì)影響法律的嚴(yán)肅性。昨天的聽(tīng)證會(huì)上,北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長(zhǎng)李昆生首先表示,希望這個(gè)條例能夠成為一個(gè)強(qiáng)制性的法規(guī)。
李昆生說(shuō):建議改為涵蓋學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、公園、社區(qū)、停車場(chǎng)等不影響車輛正常行駛的地段,機(jī)動(dòng)車駕駛員在停車3分鐘以上應(yīng)熄滅發(fā)動(dòng)機(jī),并設(shè)立相應(yīng)法則,如果簡(jiǎn)單的提倡,起不到真正減排的目的。
昨天的所有發(fā)言人普遍都是支持的態(tài)度,但仍存有不少疑慮。最先發(fā)言的市民李小溪認(rèn)為,這個(gè)第八十一條是非常必要的,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
李小溪說(shuō):“倡導(dǎo)停車3分鐘熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)的條款非常必要,但是我認(rèn)為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,僅僅倡導(dǎo)缺乏法定的約束力,還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的處罰措施。我建議在《北京大氣污染防治條例》中,倡導(dǎo)停車熄火,增加處罰停車不熄火的內(nèi)容。我認(rèn)為根據(jù)北京的實(shí)際情況,制定停車熄火的時(shí)間為3分鐘是適當(dāng)?shù)?,考慮到目前的實(shí)際情況和執(zhí)法的可操縱性,建議先從公車開(kāi)始,嚴(yán)管處罰,處罰的數(shù)額待商榷。目前對(duì)私車主要還是進(jìn)行提倡和勸導(dǎo),以后條件成熟的時(shí)候,再逐漸地加強(qiáng)執(zhí)法的力度?!?/p>
專家釋疑
頻繁停啟是否對(duì)車輛造成損耗?
每天停啟10次內(nèi)不會(huì)有影響
清華大學(xué)汽車工程系高級(jí)工程師林建說(shuō),停啟頻繁確實(shí)會(huì)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)和電瓶有一些磨損,但那是按照工信部規(guī)定的行駛工況,在嚴(yán)苛的條件下測(cè)試的結(jié)果。如果是日常老百姓使用汽車,這些磨損就可以忽略不計(jì)。
另有環(huán)保專家介紹,平常所接觸的家用車發(fā)動(dòng)機(jī),一般都有啟動(dòng)5萬(wàn)次以上的壽命,假設(shè)每天需要熄火、啟動(dòng)10次,1年才3650次,10年才3萬(wàn)多次,發(fā)動(dòng)機(jī)依然可用。只要每天的熄火、啟動(dòng)次數(shù)在10次以內(nèi),都不會(huì)對(duì)車輛發(fā)動(dòng)機(jī)以及電瓶等造成影響。