放寬網(wǎng)約車標(biāo)準(zhǔn)”正是“包容審慎”監(jiān)管
2017-09-21 10:40
來(lái)源：新京報(bào)
[摘要] 有些政策不合適了，該調(diào)整就調(diào)整，該放寬就放寬。這會(huì)讓公眾看到政府對(duì)市場(chǎng)的尊重，并對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展和創(chuàng)新監(jiān)管方式更有信心。
有些政策不合適了，該調(diào)整就調(diào)整，該放寬就放寬。這會(huì)讓公眾看到政府對(duì)市場(chǎng)的尊重，并對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展和創(chuàng)新監(jiān)管方式更有信心。
近日，泉州、蘭州等地放松了網(wǎng)約車準(zhǔn)入制度，引發(fā)輿論對(duì)網(wǎng)約車監(jiān)管新一輪動(dòng)態(tài)的關(guān)注。
這其中，泉州市在網(wǎng)約車準(zhǔn)入車型等方面，降低了要求。蘭州市除了放寬網(wǎng)約車車型準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，還刪除了網(wǎng)約車司機(jī)需獲得當(dāng)?shù)鼐幼∽C1年以上的條款，只要求獲得當(dāng)?shù)鼐幼∽C。
我國(guó)是全球首個(gè)明確網(wǎng)約車合法化地位的國(guó)家。在網(wǎng)約車問(wèn)題上，決策層展現(xiàn)了對(duì)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的包容審慎態(tài)度。去年，網(wǎng)約車新政發(fā)布，獲得社會(huì)廣泛好評(píng)。隨后，各地陸續(xù)公布自己的網(wǎng)約車細(xì)則。
從各地公布的網(wǎng)約車細(xì)則來(lái)看，都對(duì)網(wǎng)約車型和司機(jī)提出了具體要求，諸如車軸距、排氣量、報(bào)廢里程年限、司機(jī)戶籍等。對(duì)于其中一些規(guī)定，輿論爭(zhēng)議很大。
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明曾公開(kāi)表示，對(duì)于三四線的中小城市，由于其公共交通服務(wù)保障的能力客觀上講還是比較薄弱，網(wǎng)約車規(guī)模上可能會(huì)比特大城市、大城市要放得更寬一些。
此次泉州市、蘭州市等地調(diào)整車型和司機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，“放松”網(wǎng)約車準(zhǔn)入門(mén)檻，是對(duì)此前過(guò)于苛刻細(xì)則的糾偏措施，值得肯定，也值得其他城市學(xué)習(xí)。
伴隨著這些舉措的落地，相信可以增加網(wǎng)約車數(shù)量，緩解“打車難、打車貴”問(wèn)題，為市民出行提供方便。
此事，其實(shí)也提醒著我們，在對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，要與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)制定的公共政策，最終的決定方，應(yīng)該是市場(chǎng)和民眾。
在部分城市，網(wǎng)約車細(xì)則出臺(tái)后，民眾感覺(jué)到“打車難、打車貴”重新出現(xiàn)，這個(gè)就需要做思考了，是不是細(xì)則對(duì)網(wǎng)約車的監(jiān)管過(guò)嚴(yán)了。如果是這樣，那就該做適當(dāng)調(diào)整。三四線城市，本身交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，本就沒(méi)必要嚴(yán)格管控模式。
對(duì)于包括新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)如何監(jiān)管，一直是一個(gè)難題。一方面，作為新業(yè)態(tài)，我們要秉持“包容審慎”原則，不能管“死”了；另一方面，在實(shí)踐運(yùn)行中，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)也容易出問(wèn)題，需要監(jiān)管。怎么樣在這兩者之間取得平衡，確實(shí)考驗(yàn)各級(jí)政府的智慧。
對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，堅(jiān)持“包容審慎”原則，就是充分尊重市場(chǎng)和民眾的意見(jiàn)。監(jiān)管者要順時(shí)而謀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，該調(diào)整就要進(jìn)行調(diào)整，否則只會(huì)弄巧成拙。地方政府既不要有“監(jiān)管一步到位”的心態(tài)，也不要為了一些政府部門(mén)的“面子”而不顧市場(chǎng)和民眾感受的“里子”。
新業(yè)態(tài)本身就處于高速發(fā)展的不穩(wěn)定狀態(tài)，監(jiān)管政策有一定的靈活性和調(diào)整空間，是正常的。
新業(yè)態(tài)普遍對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成了挑戰(zhàn)，法律方面存在滯后，更要用互聯(lián)網(wǎng)思維去進(jìn)行監(jiān)管。有些政策不合適了，或者，發(fā)現(xiàn)制定過(guò)嚴(yán)了，該調(diào)整就調(diào)整，該放寬就放寬。這不但無(wú)損政府部門(mén)的權(quán)威和公信，反而，會(huì)讓公眾看到政府對(duì)市場(chǎng)的尊重，并對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展和創(chuàng)新監(jiān)管方式更有信心。
