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2013年11月25日 10:36
來源:映象網(wǎng)-經(jīng)濟(jì)廣播
十八屆三中全會(huì)《決定》提出,“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”,這是黨的重要文件第一次明確提及延遲退休年齡?!皾u進(jìn)式延遲退休”成近日老百姓議論最多的話題之一。
什么是漸進(jìn)式延遲退休年齡政策?
人力社保部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛介紹說,漸進(jìn)式延遲退休是指將來制定有關(guān)延遲退休的政策將采取小步慢走的方式,逐步緩慢地延長(zhǎng)退休年齡。這其中有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一是分步延長(zhǎng)到位?!凹偃缤诵菽挲g延長(zhǎng)一歲需要經(jīng)過兩年時(shí)間,那么在政策實(shí)施之后的第一年只將退休年齡延長(zhǎng)半歲,第二年再延長(zhǎng)半歲;以此類推。”二是設(shè)“緩沖期”,不會(huì)立刻實(shí)施?!霸趯碛嘘P(guān)延遲退休的政策制定并公布之后,還將經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備才會(huì)正式實(shí)施?!?/p>
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民表示,延長(zhǎng)退休年齡的問題,從大勢(shì)來考慮是必然的,但是用什么樣的方法,什么時(shí)候出臺(tái),需要有關(guān)部門去研究?!把娱L(zhǎng)退休年齡應(yīng)該是一年、幾年逐步的來提高,比如退休延長(zhǎng)幾個(gè)月等等方式,而不是斷崖式的一下子就發(fā)生很大的變化?!?/p>
延退改革將怎樣改變老百姓的生活?
延長(zhǎng)退休年齡帶來的最大負(fù)面影響就是對(duì)年輕人就業(yè)的沖擊。中國(guó)作為世界人口大國(guó),背后是龐大的就業(yè)壓力。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示,每年離退休人員在600萬至700萬人?!皵嘌隆笔降拇蠓妊舆t退休年齡政策必然使得600萬至700萬適齡就業(yè)人員面臨失業(yè)。根據(jù)人社部2011和2012年的數(shù)據(jù),中國(guó)新增就業(yè)人口分別為1221萬人和1266萬人?!皵嘌隆笔降难舆t退休每年將吃掉至少五成的新增就業(yè)崗位。
隨著我國(guó)人口老齡化問題的持續(xù)惡化,未來我國(guó)的養(yǎng)老金潛在缺口亦是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而延遲退休年齡并不是解決養(yǎng)老金問題的唯一渠道,解決養(yǎng)老金缺口可以有多種方法,比如規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)人員繳納同等份額的社保,將為養(yǎng)老金虧空問題減輕不少壓力。
金維剛認(rèn)為,漸進(jìn)式延遲退休就是采取比較緩慢而穩(wěn)妥的方式,逐步延長(zhǎng)退休年齡,盡量減小退休政策調(diào)整對(duì)社會(huì)和有關(guān)人員所帶來的影響,這也是許多國(guó)家在提高法定退休年齡方面比較通行的做法。
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