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2017年03月27日 16:55
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映象網(wǎng)快訊（記者 王邵怡）“全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域雙創(chuàng)示范中心”，這是對(duì)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)全國(guó)雙創(chuàng)示范基地的定位。近日，《鄭州市人民政府關(guān)于支持全國(guó)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)，為航空港區(qū)全國(guó)雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)規(guī)劃了藍(lán)圖。
2018年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新孵化、雙創(chuàng)基金、人才戰(zhàn)略“三豐收”
根據(jù)規(guī)劃，到2018年,發(fā)展創(chuàng)客空間和孵化器40個(gè),各類孵化面積達(dá)到300萬(wàn)平方米,各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)50家以上,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)覆蓋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
同時(shí)，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與,設(shè)立天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資基金,促進(jìn)科技與金融有機(jī)結(jié)合,為雙創(chuàng)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的金融支持。到2018年,新設(shè)立20支以上各類雙創(chuàng)基金,基金管理規(guī)模100億元以上。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新離不開(kāi)人才帶動(dòng)，到2018年,雙創(chuàng)基地將新引進(jìn)國(guó)家 “千人計(jì)劃”人才10名、省 “百人計(jì)劃”人才20名和市 “1125人才計(jì)劃”人才50名,匯聚各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才累計(jì) 超過(guò)2萬(wàn)名以上,打造區(qū)域人才高地。
每年安排2億元專項(xiàng)資金支持雙創(chuàng)基地建設(shè)
據(jù)了解，為支持雙創(chuàng)基地建設(shè)，鄭州市級(jí)財(cái)政將每年安排2億元的專項(xiàng)資金,用于支持全國(guó)雙創(chuàng)示范基地 (包含鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)開(kāi)區(qū))建設(shè)發(fā)展。
其中，對(duì)雙創(chuàng)示范基地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,每年評(píng)選一定數(shù)量的示范性項(xiàng)目,按照總投資額20%的比例給予補(bǔ)助。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過(guò)300萬(wàn)元。
對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類雙創(chuàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政按照項(xiàng)目獲取獎(jiǎng)補(bǔ)資金20%的標(biāo)準(zhǔn),給予配套資金補(bǔ)助支持。
對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)工程 (重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程 (技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、公共技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)中心等,分別一次性給予500萬(wàn)、200萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)。同一級(jí)別的研發(fā)中心不重復(fù)資助,省級(jí)以上補(bǔ)足差額。
公益性強(qiáng)、服務(wù)范圍廣、市場(chǎng)缺位的領(lǐng)域,主要包括新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、公共技術(shù)服務(wù)與測(cè)試、創(chuàng)業(yè)信息和中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)人才教育和培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培育和孵化、創(chuàng)業(yè)國(guó)際合作等若干雙創(chuàng)支撐平臺(tái)類項(xiàng)目,對(duì)投資在300萬(wàn)元以上的平臺(tái),建成驗(yàn)收合格并投入運(yùn)行后,給予單個(gè)項(xiàng)目設(shè)備投資額20%的資金支持,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
對(duì)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、投資路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)新型企業(yè)家培訓(xùn)等活動(dòng)的主辦單位或組織者,按照活動(dòng)實(shí)際支出的50%、最高20萬(wàn)元給予補(bǔ)助。
雙創(chuàng)基地內(nèi)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)圍繞電子信息、光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、新材料、電子商務(wù)、物流業(yè)及高技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)研發(fā)核心技術(shù)并取得一定成果的,給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)10%的補(bǔ)助。
同時(shí)，還將支持雙創(chuàng)示范基地利用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。對(duì)為雙創(chuàng)示范基地內(nèi)雙創(chuàng)企業(yè)提供基金支持的基金投資機(jī)構(gòu),市財(cái)政按照引導(dǎo)基金對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)際投資額3%的比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助,每個(gè)投資項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過(guò)100萬(wàn)元,每家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)年度累計(jì)補(bǔ)助額度最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
值得注意的是，對(duì)已經(jīng)列入鄭州市自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金支持的同一項(xiàng)目，將不再重復(fù)支持。
鼓勵(lì)企業(yè)以股權(quán)等方式激勵(lì)員工創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開(kāi)人才支撐，為了留住人才，支持雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，未來(lái)將構(gòu)建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式,建立健全科研人才雙向流動(dòng)機(jī)制,加快社會(huì)保障制度改革,完善科研人員在企業(yè)與事業(yè)單位之間流動(dòng)時(shí)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,促進(jìn)人才雙向自由流動(dòng)。
同時(shí)，鼓勵(lì)大中型企業(yè)通過(guò)完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制,以及股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,支持員工自助創(chuàng)業(yè)、企業(yè)內(nèi)部再創(chuàng)業(yè)。
對(duì)引進(jìn)的人才和領(lǐng)辦企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,享受 “智匯鄭州1125聚才計(jì)劃”規(guī)定的優(yōu)惠政策。
到2018年,雙創(chuàng)基地將新引進(jìn)國(guó)家 “千人計(jì)劃”人才10名、省 “百人計(jì)劃”人才20名和市 “1125人才計(jì)劃”人才50名,匯聚各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才累計(jì) 超過(guò)2萬(wàn)名以上,打造區(qū)域人才高地。
為雙創(chuàng)綜合體開(kāi)辟審批綠色通道 提供全方位服務(wù)
入駐創(chuàng)基地的項(xiàng)目中，重大項(xiàng)目將納入市重點(diǎn)項(xiàng)目管理,強(qiáng)化要素保障,優(yōu)先保障土地、環(huán)境容量、水、電、燃?xì)?、供暖、寬帶網(wǎng)絡(luò)等需求。
加大閑置土地盤活力度,充分利用經(jīng)批準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)或閑置廠房、樓宇等建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地,完善公共服務(wù)設(shè)施。
經(jīng)認(rèn)定的示范性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體,以工業(yè)用地或科研用地匹配建設(shè)用地,免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。同時(shí)開(kāi)辟項(xiàng)目審批綠色通道,推行 “并聯(lián)”審批,強(qiáng)化全過(guò)程服務(wù)。
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