張茉楠：如何看待一季度居民收入增長(zhǎng)
一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)喜憂參半，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，但城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)均高于去年。數(shù)據(jù)顯示，一季度城鎮(zhèn)居民人均總收入7382元，其中，人均可支配收入6796元，同比名義增長(zhǎng)14.0%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。在城鎮(zhèn)居民人均總收入中，工資性收入同比名義增長(zhǎng)13.8%。
居民收入是不是增長(zhǎng)了？應(yīng)該講，近兩年國(guó)家在改善民生方面做出了很大的政策努力。去年政府工作報(bào)告提出“兩個(gè)同步”：國(guó)民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)同步。與此同時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策也由“保增長(zhǎng)、控通脹”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺€(wěn)增長(zhǎng)、防通脹、惠民生”。在這樣的主基調(diào)下，中央政府和地方政府在收入分配和財(cái)稅方面都做出了積極努力。2011年，全國(guó)共有24個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅22%；26個(gè)省份將居民收入增長(zhǎng)目標(biāo)定為10%以上。此外，提高城市居民收入政策方面有提高個(gè)稅起征點(diǎn)、結(jié)構(gòu)性減稅、增值稅改革等；農(nóng)村方面則加大了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格以及各類(lèi)惠農(nóng)政策。可以說(shuō)，當(dāng)前的收入增長(zhǎng)是前期政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)。
而另一方面，有些人卻仍有“被增長(zhǎng)”了的感覺(jué)。這里既有主觀感受的因素，也有客觀現(xiàn)實(shí)的因素。今年統(tǒng)計(jì)局開(kāi)始推出居民收入中位數(shù)指標(biāo)。所謂中位數(shù)，就是一組數(shù)據(jù)中處于最中間的一個(gè)數(shù)據(jù)。一般而言，中位數(shù)在數(shù)據(jù)分布比較平均的時(shí)候，與平均數(shù)相對(duì)接近；在數(shù)據(jù)分布差異較大的時(shí)候，特別是有少數(shù)數(shù)據(jù)大幅高于或低于其余數(shù)據(jù)的時(shí)候，則更能反映群體的中間水平。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的說(shuō)法，我國(guó)收入分配呈現(xiàn)偏態(tài)分布，因此，中位數(shù)與平均數(shù)會(huì)有所偏差。這樣一來(lái)，收入高于中位數(shù)水平的人往往不去抱怨“被低估”，而收入低于中位數(shù)水平的人會(huì)有“被增長(zhǎng)”的感覺(jué)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示了收入分配差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)居民最高和最低10%的家庭人均可支配收入之比，造成中間凹陷的收入分配結(jié)構(gòu)。
更重要的是，資本要素在收入分配中的地位不斷上升。一般居民的投資渠道和資產(chǎn)增值渠道十分狹窄，而高財(cái)富人群卻可以不斷“以錢(qián)生錢(qián)”，因此，收入分配差距的拉大遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上財(cái)富分配差距拉大的速度。
要改變這一局面，不僅要提高勞動(dòng)要素在整個(gè)國(guó)民收入分配中的比重，還要建立健全知識(shí)、勞動(dòng)、資本、土地、管理才能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收入分配的機(jī)制，避免向資本過(guò)度傾斜。只有從財(cái)富分配渠道的源頭做起，對(duì)于大多數(shù)人而言，才不會(huì)總有“被增長(zhǎng)”的感受。
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