拿什么來(lái)相信你 帶“毒”的藥品
“毒膠囊”事件,還在不斷地挑戰(zhàn)著公眾因藥品質(zhì)量安全而脆弱的神經(jīng)。根據(jù)最新報(bào)道,卷入“毒膠囊”事件的江西弋陽(yáng)縣龜峰明膠有限責(zé)任公司已全面停產(chǎn),公司法人代表被刑拘,質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)責(zé)任人也被處停職檢查。
而“毒膠囊”被曝光后,被曝光藥企最先忙的都是撇清責(zé)任,把自己擺到“受害者”的地位,向公眾訴苦,而非公開道歉和召回涉“毒”藥物。直至19日,涉事藥企之一的修正藥業(yè)才通過(guò)官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于疑似鉻超標(biāo)羚羊感冒膠囊處理進(jìn)程的通告》,稱目前已經(jīng)召回199件疑似鉻超標(biāo)羚羊感冒膠囊,并通過(guò)網(wǎng)站對(duì)公眾表示歉意。
4月18日,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺首度回應(yīng)“毒膠囊”事件表示,藥物膠囊重金屬限量早就有標(biāo)準(zhǔn),我們現(xiàn)在要依法嚴(yán)加管理,“對(duì)我們的藥品、對(duì)企業(yè)家的誠(chéng)信、對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)還是要有信心,有責(zé)任的企業(yè)家科學(xué)家是醫(yī)藥行業(yè)主流”。問(wèn)題是,在“毒膠囊”等食品藥品安全事件不斷發(fā)生的當(dāng)下,如何從原材料、生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全的監(jiān)管,已成為政府有關(guān)部門的當(dāng)務(wù)之急。
如果涉“毒”企業(yè)和違法人員不被嚴(yán)懲,監(jiān)管缺位和行政問(wèn)責(zé)得不到完善,官員的責(zé)任心和使命感沒(méi)有加強(qiáng),怎能推動(dòng)我國(guó)食品藥品的安全化?我們憑什么來(lái)相信我們的藥品和企業(yè)家?
“毒膠囊”為何能出現(xiàn)?
NBD:為什么會(huì)發(fā)生“毒膠囊”事件?
于明德:有三個(gè)因素導(dǎo)致了“毒膠囊”事件的發(fā)生。首先是企業(yè)的法制觀念淡薄,違法使用工業(yè)用品代替藥用輔料,企業(yè)的違法行為是導(dǎo)致事件發(fā)生的最主要因素。要依法嚴(yán)懲違法企業(yè)。
第二,雖非這次事件的因果關(guān)系,但與“唯低價(jià)招標(biāo)”的政策導(dǎo)向是有關(guān)聯(lián)的,這種導(dǎo)向的結(jié)果可能造成這樣的現(xiàn)象越來(lái)越多。
第三是監(jiān)管缺位。事件從檢舉、揭發(fā)到檢驗(yàn)都非藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行。舉報(bào)的是媒體,檢驗(yàn)部門是個(gè)研究單位,藥監(jiān)局也是在媒體報(bào)道后才知道的。監(jiān)管缺位必須扭轉(zhuǎn)。
孫新生:與中國(guó)藥品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量意識(shí)缺失,質(zhì)量控制、質(zhì)量保證體系還沒(méi)有完全建立起來(lái),市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng),以價(jià)取勝,藥品招標(biāo)忽略質(zhì)量等因素有關(guān)。也與部分制藥企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失,道德誠(chéng)信度低,公司內(nèi)部管理差有關(guān)。更深層次的原因則包括法律制定、法律約束、法律制裁有待完善。此外,我國(guó)的監(jiān)管機(jī)制相對(duì)較為特殊,地方監(jiān)管部門缺乏獨(dú)立運(yùn)作機(jī)制,重視為企業(yè)服務(wù),忽略監(jiān)管,受約于地方政府行政干預(yù),形成地方保護(hù)主義。
NBD:根據(jù)2011年數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的增幅已高出全球制藥市場(chǎng)增幅20%左右,在高速發(fā)展下,行業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)是否也是 “毒膠囊”事件發(fā)生的原因?
于明德:對(duì)于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)還是有序競(jìng)爭(zhēng)的判斷取決于序,取決于制度建設(shè),現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)總體情況良好,企業(yè)發(fā)展快,企業(yè)過(guò)多的現(xiàn)象是存在的,但不能稱為無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)過(guò)多可能會(huì)導(dǎo)致非理性因素?fù)诫s的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題出現(xiàn),惡性競(jìng)爭(zhēng)也是完全可能存在的,實(shí)際情況來(lái)看確實(shí)存在。
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