財經(jīng)撰稿人葉檀：中世紀晚期歐洲市場如何崛起
任何經(jīng)濟改革，如果不能進入核心的信用定價與尋租領(lǐng)域，所謂的市場改革就是鏡花水月。
兩則貌似不相關(guān)的信息，警示市場改革的艱難：一是中國新聞網(wǎng)6月10日報道，備受關(guān)注的溫州市民間借貸登記服務(wù)中心成立僅1個多月，在該中心登記的借貸需求意向已有636筆，供需資金總額約14.5億元；廣州不甘落后，廣州越秀區(qū)發(fā)改局副局長廖檢文向《南方都市報》表示，旨在探索民間借貸定價機制的廣州“民間金融街”，將在本月26日中國（廣州）國際金融交易·博覽會開幕當天揭牌。二是在同一天，關(guān)于煙臺蘋果藥袋事件繼續(xù)發(fā)酵，農(nóng)業(yè)部以專業(yè)面貌出現(xiàn)，稱據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織2000年的統(tǒng)計，發(fā)達國家單位面積農(nóng)藥使用量是發(fā)展中國家的1.5至2.5倍，我國農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀是，近年不斷好轉(zhuǎn)、總體現(xiàn)狀較好、但仍存在隱患。
前者旨在建立中國民間借貸平臺，通過信貸利率指數(shù)，向市場發(fā)出價格信號；而農(nóng)業(yè)部的解釋所遭遇的不屑，顯示上下的不信根深蒂固，任何一個互不信任的市場，交易成本都能高到天上去。這是市場經(jīng)濟的命門，以鄰為壑無法達到效率最優(yōu)，表面看來是市場經(jīng)濟，其實每個地區(qū)都是一個個大而全的諸侯經(jīng)濟。尋租與信用不彰，是市場經(jīng)濟的兩塊絆腳石。尋租市場不可能有信用，有信用的市場尋租必然受到抑制。中世紀晚期歐洲的市場經(jīng)濟發(fā)展史可供佐證。
1688年之后，英國公債利率下降，期間英國公債規(guī)模急速上升，到1720年公債規(guī)模是1688年的50倍，但同期名義利率卻從10%下降到4%。新制度經(jīng)濟學(xué)派認為，這是議會制度結(jié)出的善之果。英國的議會確立了對稅收的主權(quán)、獲得了對政府收支進行審計的權(quán)力、鉗制國王特權(quán)后，1689年的權(quán)利宣言宣告了對財產(chǎn)權(quán)的保護，金融市場信用風(fēng)險大降，帶動市場利率大幅下降。
這只是金融故事的一個側(cè)面，而金融市場的發(fā)展是多角度的，任何信用的建立都是強制性力量制約下的結(jié)果，不能指望一個既得利益階層在政權(quán)穩(wěn)固的情況下，會自發(fā)地道德發(fā)現(xiàn)，建立起約束自己的風(fēng)險控制體系。
如果金融信用無法保障，以最可靠的資產(chǎn)擔保成為促進借貸唯一可行的辦法。晚清時期借款都以海關(guān)稅或者鹽稅作保，而目前我國主要以房地產(chǎn)等作為質(zhì)押擔保品，原因就在于此，這與中世紀晚期歐洲王國的稅收擔保如出一轍。而低利率資金向大型企業(yè)的單向輸送、以地方政府財政隱性擔保作為地方重點企業(yè)借貸的潛在信用體系，也許以稅收、基金擔保相同，只不過，我國地方政府的稅收擔保不受到法律保護。
在歐洲大陸中世紀晚期紡織業(yè)、市集的發(fā)展過程中，君主特權(quán)與城市貴族特權(quán)之間的互相制約引人關(guān)注。城市特權(quán)階層對于行業(yè)、稅收的控制被試圖擴張的君主粉碎；而君主們一統(tǒng)天下、壟斷利權(quán)的美夢，被城市精英與各地蓬勃興起的貿(mào)易中心敲醒。
無論是君主制還是共和制，對于市場經(jīng)濟的發(fā)展而言并不重要，所有的權(quán)力都有壟斷利權(quán)的趨勢。因此，在市場發(fā)展過程中平衡壟斷權(quán)力至關(guān)重要，而對平衡壟斷的力量與勢均力敵的反對派、法律、議會、稅收權(quán)、公共財政密不可分。尋租減少交易成本下降，歐洲的原始狀態(tài)的紡織業(yè)、技術(shù)革新等也就隨之而興。
我國正在尋求建立公平的市場體制，目標是建立信用、抑制尋租，平衡的力量只能來自外部，即壟斷經(jīng)濟體之外的政府、獨立的第三方以及協(xié)會等自治組織。從這個角度來說，建立小貸公司協(xié)會等民間自律組織，建立第三方的檢測機構(gòu)，建立信用評估體系，并非可有可無，而是平衡不同利益的、市場化的關(guān)鍵步驟。在體制內(nèi)以壟斷體系之手斷壟斷企業(yè)利益之根，是個笑話，當不得真。
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