項(xiàng)俊波：文藝派金融專家的“鐵腕監(jiān)管”
當(dāng)一個集軍人、藝術(shù)家、法學(xué)博士等多面思維的經(jīng)濟(jì)金融專家掌舵保險(xiǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，他會為中國保險(xiǎn)業(yè)帶來怎樣的改變？上任一年多，一個轉(zhuǎn)型發(fā)展中的保險(xiǎn)業(yè)替保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波給出了答案。
保費(fèi)低迷逐步緩解，銷售誤導(dǎo)明顯改善，投資渠道大大放寬，產(chǎn)品和渠道創(chuàng)新加速……2012年的中國保險(xiǎn)業(yè)，盡管仍面臨著一些謎團(tuán)與困惑，但“求新”“求變”顯然已經(jīng)成為一股不可忽視的氣象。
而回想一年前，項(xiàng)俊波履新之時(shí)也是國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)由盛趨緩之際：在行業(yè)缺乏信譽(yù)、人員缺乏高層次、產(chǎn)品缺乏競爭力的困擾中，保險(xiǎn)業(yè)放慢了狂奔20年的粗放式增長步伐。而由于資本市場趨弱，加上缺乏合理的投資路徑，險(xiǎn)資投資收益率低下且面臨錯配風(fēng)險(xiǎn)。
錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，盤根錯節(jié)的歷史難題都交到了彼時(shí)尚未有過保險(xiǎn)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的保監(jiān)會新任主席項(xiàng)俊波手上。然而，在他面前，也許再多的問題都不顯紛繁，因?yàn)樗穆臍v的復(fù)雜程度絲毫不遜于他接手的這盤亂棋：他曾奮戰(zhàn)在老山前線的硝煙中，他是詩人、作家，是獲得過電視劇“飛天獎”一等獎的優(yōu)秀編劇，他曾為審計(jì)戰(zhàn)線的一員勇將，他曾出任央行副行長，他曾帶領(lǐng)最后一家國有商業(yè)銀行農(nóng)業(yè)銀行上市。
而現(xiàn)在，他成了保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。項(xiàng)俊波清楚，一個行業(yè)要發(fā)展首先要利于社會，利于民眾。而讓保險(xiǎn)普惠大眾，有望成為破解保險(xiǎn)“圍城”的利器。因此，項(xiàng)俊波上任后的第一把火，就直接對準(zhǔn)了抹黑行業(yè)口碑、社會糾紛不斷的車險(xiǎn)理賠難和壽險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)問題“讓理賠難和銷售誤導(dǎo)成為過街老鼠，人人喊打。”
整頓行業(yè)秩序中，項(xiàng)俊波雷厲風(fēng)行、果敢剛毅的軍人做派充分體現(xiàn)了出來，公布投訴情況、違規(guī)點(diǎn)名通報(bào)、懲處責(zé)任人等一系列嚴(yán)厲措施的影響下，相關(guān)投訴明顯減少，行業(yè)形象正在改觀。
由于險(xiǎn)資投資范圍受限，資產(chǎn)負(fù)債久期錯配的問題一直阻礙著保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。為了改善保險(xiǎn)業(yè)投資收益率，推動險(xiǎn)資運(yùn)用市場化進(jìn)程的推進(jìn)，項(xiàng)俊波任職半年，就陸續(xù)發(fā)布了13項(xiàng)投資新政：股權(quán)投資，不動產(chǎn)、股指期貨、境外投資等一系列渠道大門放開。“保險(xiǎn)公司在標(biāo)準(zhǔn)游泳池范圍內(nèi)，可以隨意游?！彼f。
其實(shí)，項(xiàng)俊波要的不僅是立時(shí)生效，他看得更遠(yuǎn)，而且直指行業(yè)監(jiān)管的核心問題。金融危機(jī)后，世界各國紛紛對金融業(yè)監(jiān)管模式采取了一系列改革措施，強(qiáng)化資本監(jiān)管。在這一點(diǎn)上，項(xiàng)俊波也為中國保險(xiǎn)業(yè)設(shè)計(jì)出了一條十分清晰的道路，即用3至5年時(shí)間建立與國際接軌、符合國情的險(xiǎn)企第二代償付能力監(jiān)管體系。
“嚴(yán)監(jiān)管”是項(xiàng)俊波上任以來，最具特色的執(zhí)政綱領(lǐng)。記者初步統(tǒng)計(jì)，今年以來涉及保險(xiǎn)相關(guān)政策已經(jīng)出臺了近百項(xiàng)?！跋劝l(fā)展、后規(guī)范”的代價(jià)是巨大的，在轉(zhuǎn)型中的陣痛也不可避免，但為了保險(xiǎn)業(yè)在社會發(fā)展中的使命，為了保險(xiǎn)業(yè)的明天，在項(xiàng)俊波看來，這個代價(jià)值得付出。
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