進口乳品新規(guī):不安全進口乳品須主動召回
進出口乳品今年5月起執(zhí)行檢疫新規(guī)定,將嚴格約束進口商
近年來洋奶粉大舉進入中國市場,與此同時,問題洋奶粉也出現(xiàn)增多跡象。為了保障國內(nèi)乳制品質(zhì)量安全,我國將對進口乳制品實施更嚴格的規(guī)范管理。記者日前從國家質(zhì)檢總局獲悉,新版《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》將于今年5月1日實施。該新規(guī)明確規(guī)定,向中國出口的生乳奶畜養(yǎng)殖不得使用中國及進口國家或者地區(qū)禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。同時規(guī)定,進口乳品存在安全問題,已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的,進口乳品進口商應(yīng)當主動召回并向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。
業(yè)內(nèi)專家認為,新規(guī)將有望遏制更多問題洋奶粉進入中國,從而減少食品安全事件發(fā)生。
縱深
重典讓洋奶粉更安全
新規(guī)實施后,洋奶粉進口門檻將大幅提升,有消費者擔心,此舉將導(dǎo)致國內(nèi)洋奶粉售價再攀升。對此,有專家表示,無需擔心。“每個國家都有自己的奶粉標準,只要符合國家規(guī)定,就能順利進入中國。”
據(jù)了解,近年來,受市場需求驅(qū)動,我國乳制品進口量大幅攀升。與此同時,問題洋奶粉的發(fā)現(xiàn)率也呈現(xiàn)逐步上升態(tài)勢。據(jù)中國食品土畜進出口商會去年10月發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2012年前8個月中國進口各類乳制品達到84.4萬噸,同比增長28.4%,這一數(shù)字直逼2011年全年98萬噸的總量;進口交易額達29.7億美元,同比增長26.2%。
有業(yè)內(nèi)人士指出,上述的進口數(shù)量還只是正規(guī)渠道的統(tǒng)計,實際上,很多“水貨”也通過不同途徑進入國內(nèi),比如當前國內(nèi)許多消費者通過海外代購、出境采購、郵寄等方式帶入國內(nèi)的洋奶粉,其數(shù)量也不容小覷。
“無論從官方正規(guī)渠道進入國內(nèi),還是代購等形式進入國內(nèi)的乳制品,問題產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)率都呈現(xiàn)上升態(tài)勢?!眹鴥?nèi)一位乳制品資深人士指出。記者從國家質(zhì)檢總局公布的信息上看到,去年1-9月,國家各地檢驗檢疫部門檢出的問題入境洋奶粉總量約140噸,其中一半為嬰幼兒奶粉。其中常溫奶存在的問題大多是“超過保質(zhì)期”,而嬰幼兒奶粉、成人奶粉、乳清粉存在的問題則是包括有亞硝酸鹽超標,或蛋白質(zhì)、維生素等指標不符合我國標準等,其中在嬰兒奶粉中,不乏知名品牌產(chǎn)品。
在入境時被檢出有質(zhì)量問題的多個品牌洋奶粉,其中很大一部分是“水貨”。國內(nèi)一家某洋品牌奶粉代理商張明(化名)告訴記者,這些問題產(chǎn)品大多是各地小型商貿(mào)公司在國外自行采購、進口到國內(nèi)的產(chǎn)品,“在國際品牌奶粉中,有很多產(chǎn)品并非針對中國市場而生產(chǎn)的,因此其奶粉中所含各類營養(yǎng)素指標不符合中國標準,不一定適合中國消費者。”
“每個國家都有自己的奶粉標準,只要符合國家規(guī)定,就能順利進入中國。”國內(nèi)資深乳業(yè)專家王丁棉指出,我國進一步加強進口乳制品監(jiān)管,提高進口乳品門檻,是因為隨著貿(mào)易形勢發(fā)展,舊規(guī)已不符合當前發(fā)展。據(jù)其介紹,近年來我國進口乳制品大幅攀升,一方面因國內(nèi)消費市場需求大,另一方面隨著貿(mào)易范圍擴大,進入國內(nèi)的洋奶粉也在增加,再加上新科技發(fā)展,很多以前不是問題的成分目前都發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險。因此,國家有必要修改進口乳制品的規(guī)定。
“新規(guī)增加了很多生物指標,對風(fēng)險評估也加大檢測、預(yù)警要求,對國內(nèi)消費市場利好,因為洋奶粉也存在問題,消費者不應(yīng)盲目相信?!蓖醵∶拚J為,我國在對進口生乳、奶牛的生物指標提高,對于保護國內(nèi)生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)殖環(huán)境也有好處。
中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華也指出,該新規(guī)出臺提升我國進口嬰幼兒奶粉的整體質(zhì)量水平。當前我國進口嬰幼兒奶粉頻現(xiàn)質(zhì)量問題有兩方面原因:一方面,不少國際品牌等為了滿足我國快速增長的市場需求,其擴大產(chǎn)能的過程中疏于監(jiān)管;另一方面,眾多貼牌商為了追求利益,無視產(chǎn)品品質(zhì)。該管理辦法的出臺將明確產(chǎn)品合格標準、加強對進口嬰幼兒奶粉的監(jiān)管,將不合格奶粉阻擋于市場之外。
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