乳企面臨新一輪清理 進(jìn)口奶粉不得國(guó)內(nèi)分裝生產(chǎn)
國(guó)務(wù)院辦公廳今天轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部等九部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》,九部門今天同時(shí)召開(kāi)媒體座談會(huì),表示將全力以赴打一場(chǎng)提高嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平的攻堅(jiān)戰(zhàn),重塑消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳粉的信心。
475家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)被淘汰
據(jù)介紹,2008年的“三鹿奶粉”事件發(fā)生后,我國(guó)制修訂并公布了68項(xiàng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),嬰幼兒配方乳粉標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相同。2011年,質(zhì)檢總局在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核,淘汰了475家生產(chǎn)企業(yè)。目前,全國(guó)共有持證奶站1.3萬(wàn)個(gè),比2008年減少6890個(gè),減幅達(dá)34%；嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家,嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)企業(yè)54.5萬(wàn)家。
2012年,按照嬰幼兒配方乳粉7大類58個(gè)指標(biāo),質(zhì)檢總局組織對(duì)110個(gè)國(guó)內(nèi)企業(yè)品牌和140個(gè)進(jìn)口的原裝品牌產(chǎn)品進(jìn)行了比較監(jiān)測(cè),從數(shù)據(jù)分析,國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉沒(méi)有差異。
經(jīng)營(yíng)單位試行藥店專柜銷售
按照九部門通知,嬰幼兒配方乳粉將參照藥品管理的有關(guān)措施,嚴(yán)格生產(chǎn)許可。食品藥品監(jiān)管總局副局長(zhǎng)滕佳材表示,將參照藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證模式,要求生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范,完善審核工作。建立嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方和原輔料使用備案制度,加強(qiáng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽管理,如果產(chǎn)品包裝變化,必須向食品藥品監(jiān)管部門備案。
對(duì)于備受關(guān)注的嬰幼兒奶粉貼牌、委托、分包生產(chǎn)的現(xiàn)狀,通知要求生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)委托加工,不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn),不準(zhǔn)分裝生產(chǎn),不準(zhǔn)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉,不準(zhǔn)使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。
同時(shí),要求經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)購(gòu)入和銷售列入政府監(jiān)管部門公示目錄的合格產(chǎn)品,實(shí)行專柜專區(qū)銷售,試行藥店專柜銷售。對(duì)距保質(zhì)期不足1個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉,必須采取醒目提示或提前下架等措施處理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)銷售誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立先行賠償和追償制度。
境外企業(yè)明年5月前完成注冊(cè)
國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局副局長(zhǎng)林偉介紹說(shuō),近年來(lái),質(zhì)檢總局通過(guò)出臺(tái)《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》、完善進(jìn)口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系,保障了進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。國(guó)家質(zhì)檢總局將進(jìn)一步采取“四個(gè)嚴(yán)格”,即嚴(yán)格對(duì)境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)管理、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)首責(zé)、嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量要求、嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口檢驗(yàn)等措施,確保進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。
具體包括:向我國(guó)出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)須在2014年5月1日前完成注冊(cè)工作。嚴(yán)格進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全要求,保質(zhì)期不足3個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口；進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須為直接向消費(fèi)者出售的最小零售包裝,大包裝的不允許進(jìn)口。進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小銷售包裝上,不得在國(guó)內(nèi)加貼。
按照國(guó)辦通知,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)將開(kāi)展再審核再清理工作,經(jīng)整頓仍不能達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以淘汰。同時(shí),健全完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全信用檔案,及時(shí)公布違法違規(guī)單位“黑名單”。通知強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持重典治亂,始終保持嚴(yán)懲重處嬰幼兒配方乳粉違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。記者胡建輝王曉雁（法制日?qǐng)?bào)）
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