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　　在陳洪德看來，可以“設(shè)立”和可以“征收”完全是兩個(gè)概念，賦予地方政府設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金用來調(diào)控價(jià)格，并沒有授權(quán)政府可以向企事業(yè)單位或個(gè)人征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金

　　也許并不是所有人都聽說過價(jià)格調(diào)節(jié)基金，但在中國(guó)的很多地方，價(jià)格調(diào)節(jié)基金的確與每個(gè)人的錢包密切相關(guān)。

　　在廣東，每升汽油中包含2毛錢的價(jià)格調(diào)節(jié)基金；在?？?，買一輛10萬(wàn)元的車，需繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金300元：在河北，外來建筑單位要按注冊(cè)人數(shù)每人每月征收2元的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

　　安徽省黃山市更是規(guī)定，在黃山市的中央、省屬企事業(yè)單位，按職工月工資總額的1%征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

　　目前，全國(guó)大部分地區(qū)都建立了價(jià)格調(diào)節(jié)基金，但值得注意的是，這個(gè)已經(jīng)存在了24年的基金，不僅其合法性一直受到質(zhì)疑，而且，更有多地價(jià)格調(diào)節(jié)基金，曾被財(cái)政部以“亂收費(fèi)”的名義叫停，甚至目前，財(cái)政部門內(nèi)部仍然將其定性為“地方政府違法違規(guī)越權(quán)成立的政府基金”。

　　但是，這個(gè)基金卻表現(xiàn)出“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”的生命力，尤其是去年以來的通脹高企，更是加速了地方重啟價(jià)格調(diào)節(jié)基金的熱情。

　　而據(jù)《第一財(cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查，也是因?yàn)樵摶鹉：姆蛇吔?，更?dǎo)致全國(guó)各地存在著諸多價(jià)格調(diào)節(jié)基金的收取亂象。有專家認(rèn)為，隨意征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，實(shí)際上加重了企事業(yè)單位和個(gè)人負(fù)擔(dān)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范該基金的征收。

　　價(jià)格調(diào)節(jié)基金亂象

　　所謂價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是指專項(xiàng)用于政府平抑物價(jià)、平衡供求、穩(wěn)定市場(chǎng)，重點(diǎn)用于保障人民群眾特別是低收入群體基本生活的基金。同時(shí)，它也對(duì)因居民重要生活必需品價(jià)格大幅上漲，導(dǎo)致基本生活受到影響的低收入群體給予適當(dāng)補(bǔ)貼。但實(shí)際上，在全國(guó)各地，這種基金卻以一種混亂的面目示人。

　　到過三亞的游客，如果留心門票上的字樣，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上，你在三亞旅游的每一天，都在往當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格調(diào)節(jié)基金里投錢。

　　著名景區(qū)蜈支洲島門票168元，其中8元為價(jià)格調(diào)節(jié)基金；普通景點(diǎn)蝴蝶谷門票33元，其中含有3元政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金；在三亞住宿也需要交納每晚2元到11元不等的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

　　隨著國(guó)際旅游島效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，三亞2011年接待過夜旅客超過1000萬(wàn)人次，從數(shù)元到十?dāng)?shù)元價(jià)格不等的調(diào)節(jié)基金也就意味著，這些游客為三亞當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)了一筆不菲收入。

　　三亞市物價(jià)局新聞發(fā)言人陳金波對(duì)本報(bào)記者表示，游客能貢獻(xiàn)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金只是一小部分，更多的資金來自于房地產(chǎn)交易。

　　[ 陳洪德認(rèn)為，價(jià)格調(diào)節(jié)基金的目的在于調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定市場(chǎng)，但地方政府這種隨意征收的行為實(shí)際上卻是加重了企事業(yè)單位和個(gè)人的負(fù)擔(dān) ]

　　按照三亞價(jià)格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)規(guī)定，外埠企業(yè)投資三亞房地產(chǎn)需要繳納相當(dāng)于工程造價(jià)3%的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，商品房進(jìn)行交易時(shí)也需要繳納銷售額的千分之三作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金，由交易雙方平均分?jǐn)偂?/font>