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棉花配額被指淪為尋租工具 內(nèi)外價(jià)差每噸4000元

2012-08-28 08:27    來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

  中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲昨日在上海表示,中國(guó)的棉花體制已經(jīng)到了非改不可的時(shí)候,由于實(shí)行棉花收儲(chǔ)和進(jìn)口配額等因素的影響,中國(guó)棉花價(jià)格大幅高出國(guó)際市場(chǎng),今年上半年影響中國(guó)紡織業(yè)出口創(chuàng)匯約100億美元。

  杜鈺洲是在出席“2012紡織服裝高峰論壇”時(shí)做出上述表示的,他指出今年1~7月,全國(guó)紡織服裝業(yè)出口1374億美元,同比下降0.2%,這是新世紀(jì)以來(lái)首次出現(xiàn)。

  一位企業(yè)界人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,目前國(guó)外棉花1噸含稅價(jià)格1.4萬(wàn)元,國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格則為1.8萬(wàn)元,中國(guó)紡織企業(yè)與其他國(guó)家的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),經(jīng)營(yíng)困難很大。

  此前,中國(guó)最大的棉紡織企業(yè)魏橋紡織(02698.HK)發(fā)布的半年報(bào)顯示,該公司今年上半年的收入約為人民幣77.1億元,較2011年同期下降約4.0%;其母公司股東應(yīng)占凈利潤(rùn)約為人民幣5400萬(wàn)元,較2011年同期下降約90.1%。2012年上半年,該公司的毛利率約為5.4%,較2011年同期下降約7.3個(gè)百分點(diǎn)。

  魏橋集團(tuán)對(duì)于業(yè)績(jī)的大幅下滑公開(kāi)解釋是:“期內(nèi),中國(guó)國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格一直維持低位;同時(shí),國(guó)際棉花價(jià)格大幅下滑,使得國(guó)際棉花價(jià)格大幅低于國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格,導(dǎo)致紡織品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大,中國(guó)棉紡織品價(jià)格提升難度較大,從而對(duì)本集團(tuán)的整體盈利產(chǎn)生較大的負(fù)面影響?!?/font>

  2011年,發(fā)改委等多個(gè)部門(mén)發(fā)布《2011年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》,確定以每噸19800元敞開(kāi)收購(gòu)棉花,市場(chǎng)受此影響,棉花價(jià)格止跌回升穩(wěn)定在收儲(chǔ)價(jià)格線(xiàn)附近,但是國(guó)際市場(chǎng)棉花價(jià)格疲軟,遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格。另外,中國(guó)對(duì)棉花進(jìn)口進(jìn)行配額管理。

  業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示,中國(guó)進(jìn)行棉花收儲(chǔ)和進(jìn)口配額管理也是不得已而為之。如果不進(jìn)行配額管理,國(guó)外棉花特別是美國(guó)、巴西等棉花的種植和收割都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,棉花質(zhì)量較高,成本較低,如果放開(kāi)進(jìn)口,中國(guó)棉花很難抵抗得住。

  杜鈺洲認(rèn)為,上述政策在執(zhí)行過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)異化。以棉花進(jìn)口配額為例,有資質(zhì)的單位進(jìn)口棉花,但是需要棉花的生產(chǎn)企業(yè)拿不到,或者拿到的很少,企業(yè)要拿到棉花進(jìn)口配額,一噸配額要額外支付3000~4000元。

  他進(jìn)一步表示,這是瓜分企業(yè)利潤(rùn)的不合理現(xiàn)象,侵犯了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利益,給紡織企業(yè)造成很多困難?!皼](méi)有什么理由可以否認(rèn),配額就是尋租體制”。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,棉花收儲(chǔ)、配額管理等造成國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格比國(guó)外高,其實(shí)最合理的做法是國(guó)家直接補(bǔ)貼給農(nóng)民,而不是以收儲(chǔ)價(jià)格托市的形式干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格,讓紡織企業(yè)陷入被動(dòng),但是有關(guān)部門(mén)也有自己的難處,國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼成本較高,給農(nóng)民1元的直接補(bǔ)貼,付出的行政成本可能就要1元,因?yàn)橛行┑胤娇赡軙?huì)克扣補(bǔ)貼。

  企業(yè)界人士對(duì)此表示擔(dān)心,如果國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格差長(zhǎng)期存在,紡織企業(yè)將被迫境外建廠,以美國(guó)南卡羅來(lái)納州為例,當(dāng)?shù)孛藁ǖ膬r(jià)格只有中國(guó)的2/3,這位人士說(shuō)中國(guó)紡織企業(yè)有一天在美國(guó)建廠并非不可能。

    (胡軍華)

責(zé)編:張開(kāi)放
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