深圳首曬“三公經(jīng)費”支出 公車消費近5億
深圳本級“三公經(jīng)費”支出終于揭開面紗。
昨日，《深圳市2011年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》提交深圳市五屆人大常委會第十七次會議審議，其中深圳本級“三公經(jīng)費”支出情況單獨編列。
根據(jù)報告，2011年深圳市本級各預算單位，用當年財政撥款開支的出國（境）經(jīng)費、車輛購置及運行費，公務接待費支出，合計6.25億元，其中出國（境）經(jīng)費0.29億元，車輛購置及運行費4.68億元，公務接待費1.68億元。車輛購置及運行費4.68億元約占“三公經(jīng)費”的74%。
深圳市財政委相關工作人員在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時說，接下來各部門將分別公布“三公經(jīng)費”，在人大批復決算報告后，在各自網(wǎng)站統(tǒng)一公布。
鼓勵各部門細化
2012年4月，國務院常務會議部署，要求省級政府在兩年內全面公開“三公經(jīng)費”，并推進公開部門預決算。
按照國務院要求，北京、上海等城市相繼公布2011年“三公經(jīng)費”支出，廣州市41個部門也在今年7月前公布了2010年的“三公經(jīng)費”支出，此次深圳亦首次曬出“三公經(jīng)費”，只是在提交人大審議的“三公經(jīng)費”單獨編列中，有關部門僅公布了總數(shù)和“三公經(jīng)費”的分別總數(shù)，并未作任何解釋和說明。
按照國務院對地方政府壓縮“三公經(jīng)費”支出的要求，2009年黨政機關公款出國（境）支出在2006~2008年平均數(shù)基礎上壓縮20%，車輛購置及運行費用支出壓縮15%，公務接待費用支出壓縮10%，此后幾年則要每年實現(xiàn)零增長甚至負增長。上述工作人員表示，將2010年各部門統(tǒng)計的“三公經(jīng)費”數(shù)據(jù)和2011年對比可知，深圳實現(xiàn)了壓縮的要求。
對于普通市民來說，政府部門公布“三公經(jīng)費”是進步，但更需要讓市民看懂。
國家行政學院教授竹立家曾告訴本報記者，政府預算科目分為“類、款、項、目”四級，而預算僅公開到“款”和“項”是不夠的，還是太過于抽象，應該公開到“目”，老百姓就會一目了然。
深圳市人大代表鄭學定表示，如果公布到項，老百姓會更清楚，也就是說要公布經(jīng)費的經(jīng)濟功能和用途，他說，一本能看得懂且有明細的“三公”賬單十分重要。
對于深圳各部門“三公經(jīng)費”公開情況，上述工作人員表示，“三公經(jīng)費”的支出總數(shù)一定會公開，同時鼓勵各部門盡量細化，由于各部門職能和特點不同，有些數(shù)據(jù)要認真甄別，從而決定細化的程度。
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