國(guó)家監(jiān)管形同虛設(shè) 關(guān)停稀土企業(yè)紛紛異地重生
從生產(chǎn)、銷(xiāo)售到走私，黑色稀土在多個(gè)省區(qū)已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈
就在國(guó)家“三令五申”對(duì)稀土行業(yè)進(jìn)行整治的情況下，一條游離在監(jiān)管之外的“稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈條”不斷浮出水面。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日調(diào)研發(fā)現(xiàn)，為了躲避?chē)?guó)家的監(jiān)管和嚴(yán)查，一些前期被關(guān)停的稀土企業(yè)開(kāi)始紛紛轉(zhuǎn)移，并在寧夏、甘肅、山東、河北、浙江、河南、廣東等地巧立名目后“死灰復(fù)燃”，繼續(xù)進(jìn)行違法生產(chǎn)，且產(chǎn)量大得驚人。令人擔(dān)憂的是，國(guó)家稀土整治中的指令性計(jì)劃、稀土專用發(fā)票等監(jiān)管政策幾乎“形同虛設(shè)”。
關(guān)停稀土企業(yè)“死灰復(fù)燃”
要不是看到排出的污水以及稀土冶煉分離的標(biāo)志———聳立在廠房中間的煙囪，記者看到的這個(gè)廠子幾乎和一般的化工廠無(wú)異。
近日，記者驅(qū)車(chē)來(lái)到寧夏中衛(wèi)市中寧縣石空工業(yè)園區(qū)，重工業(yè)并沒(méi)有帶給這個(gè)西部縣城寬闊的馬路和高樓大廈，只有刺眼的陽(yáng)光加上四處轟鳴的機(jī)械聲，順著工業(yè)區(qū)東北方向一路顛簸，記者終于發(fā)現(xiàn)這家隱蔽性極強(qiáng)的稀土冶煉企業(yè)。
這家工廠大門(mén)虛掩著，大門(mén)左側(cè)寫(xiě)著 “中寧縣賽龍化工有限責(zé)任公司”，門(mén)口木板上“非本廠車(chē)輛人員禁止入內(nèi)”幾個(gè)大字格外醒目。而院子里的人看到陌生人也十分警惕，慌忙地把原本虛掩著的門(mén)關(guān)得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。記者從門(mén)縫看到，偌大的廠房?jī)?nèi)，工人們正在緊張地工作，一旁還堆放著已經(jīng)裝袋的碳酸稀土，不時(shí)傳來(lái)機(jī)器的轟鳴聲，在離公司大門(mén)不遠(yuǎn)處就能看見(jiàn)從該公司流出的紅色污水痕跡。
經(jīng)反復(fù)詢問(wèn)核實(shí)后，一位劉姓負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，自己原來(lái)是中寧縣賽龍化工有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)人，去年和內(nèi)蒙的韓老板合作開(kāi)了這家稀土廠，主要經(jīng)營(yíng)碳酸稀土，設(shè)備也是從內(nèi)蒙那邊拉過(guò)來(lái)的，自己以土地、廠房入股，順便負(fù)責(zé)對(duì)這家廠子進(jìn)行日常管理。
“(內(nèi)蒙)的廠子開(kāi)不了，就來(lái)這邊來(lái)開(kāi)唄?！彼嬖V記者，因?yàn)榍耙惠唭?nèi)蒙古稀土整合關(guān)停了很多廠子，很多內(nèi)蒙做稀土的老板都開(kāi)始把廠子向其他省轉(zhuǎn)移，寧夏中衛(wèi)、甘肅白銀等地因?yàn)榈靥幬鞑俊⑹掷m(xù)簡(jiǎn)單且監(jiān)管相對(duì)不嚴(yán)，成為這些稀土廠“重生”的絕佳地點(diǎn)。
值得注意的是，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，這個(gè)看似規(guī)模不大的廠子，月生產(chǎn)碳酸稀土量為2000噸，一年生產(chǎn)量將近25000噸。而記者查閱工信部2012年下達(dá)的兩批“稀土指令性生產(chǎn)計(jì)劃表”發(fā)現(xiàn)，作為稀土重要省份，內(nèi)蒙古全省冶煉分離生產(chǎn)指標(biāo)總共才35000噸，江西省僅有7000噸，而寧夏的冶煉分離生產(chǎn)指標(biāo)為0。
他告訴記者，因?yàn)椴恍枰桓鞣N嚴(yán)苛的稅費(fèi)，加上有充足的原料作為后盾，這些碳酸稀土的銷(xiāo)售根本不存在問(wèn)題，即使價(jià)格比市場(chǎng)低，利潤(rùn)也非常可觀。“政府都是睜一只眼閉一只眼，活動(dòng)活動(dòng)關(guān)系，提前交稅就行了?！彼f(shuō)。
相關(guān)新聞
更多>>
