證監(jiān)會祭出IPO改革五大思路
讓投資人“聞風(fēng)喪膽”的IPO是否又要卷土重來?
昨日證監(jiān)會在媒體通氣會提出發(fā)行體制改革的五大思路,雖然對于IPO重啟的具體時間依舊諱莫如深,但有分析師表示,隨著市場回暖,IPO重啟只是時間早晚的問題,證監(jiān)會此舉也是在試探市場的反映,綜合各方面的信息,預(yù)計4月份IPO重啟的可能性較大。
IPO改革五大思路
昨日下午,證監(jiān)會召開媒體通氣會。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,新股發(fā)行體制改革不可能一蹴而就,應(yīng)該是一個循序漸進的過程。該負(fù)責(zé)人介紹了下一步發(fā)行體制改革的五大思路,主要工作包括:
一是修訂完善相關(guān)制度,細化信披的要求,淡化對上市公司盈利能力的判斷。
二是開展IPO專項核查工作,并結(jié)合工作要求在今后的工作中把檢查中取得的經(jīng)驗落實到日常工作中去,規(guī)范中介機構(gòu)和發(fā)行人的相關(guān)行為。此外,針對部分市場人士認(rèn)為此次核查“是證監(jiān)會在核查”的誤讀,他進一步解釋核查事實上是由中介機構(gòu)等對發(fā)行人做專項核查,證監(jiān)會對自查報告按照日常審核要求進行核查,并采取抽查,而非證監(jiān)會直接核查。
三是完善定價約束機制,會進一步提前預(yù)披露時間。
四是詢價配售的新情況和新特點,繼續(xù)抑制炒新。
五是打擊粉飾業(yè)績等行為,保護投資者的合法權(quán)益。
至于創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行如何創(chuàng)新,證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下階段將研究如何根據(jù)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)特點,創(chuàng)新發(fā)行方式,探索建立符合創(chuàng)業(yè)板特點的“小額、快速、靈活”的發(fā)行融資制度,以同等規(guī)模資金支持更多中小企業(yè)發(fā)行上市,多渠道抑制非理性定價和炒新問題。
研究再融資審核機制
通氣會還回應(yīng)了再融資是否下放至交易所來審核的問題,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,和IPO相比,再融資確實有其特點。比如已有持續(xù)的信息披露,其經(jīng)營情況投資者較為了解,市場分析跟蹤也較為充分。
因此,對于再融資審核機制,確實是應(yīng)該和IPO審核機制應(yīng)該有不同安排。
他說,就如何進一步改進再融資審核機制,使之更加符合再融資的特點,更加適應(yīng)市場化的需要,證監(jiān)會確實和交易所作了共同的探討和研究,也希望使自律組織在發(fā)行方面的探索能夠結(jié)合證監(jiān)會的工作。
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