劉鐵男的最后時刻:卸任前3月突擊審批50個項目
被實名舉報五個月之后,國家發(fā)改委副主任、原國家能源局局長劉鐵男因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
知情者告訴記者,劉鐵男與妻子是在5月11日下午在國家發(fā)改委大院被中紀(jì)委工作人員帶走的。當(dāng)天晚些時候,國家發(fā)改委黨組即向全委司局級以上干部做情況通報。由于劉鐵男案還在調(diào)查階段,目前沒有進(jìn)一步的明確說法。
按照發(fā)改委工作分工,劉鐵男分管經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)局、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司、財政金融司,直接負(fù)責(zé)能源項目的審批。據(jù)知情人士稱,從被舉報到正式接受調(diào)查的5個月時間,劉鐵男一直在工作崗位,并仍掌握實權(quán),并且在離職之前審批了一大批能源項目。
有分析認(rèn)為,劉鐵男被舉報是導(dǎo)火索,與審批項目有關(guān)的尋租行為或是紀(jì)檢部門調(diào)查的主要內(nèi)容。在國務(wù)院轉(zhuǎn)變職能的大局下,劉鐵男時代能源局嚴(yán)控項目審批行為備受詬病。
5月13日,國務(wù)院召開全國電視電話會議,動員部署國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出,要處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系,把該放的權(quán)力放掉,把該管的事務(wù)管好;最大限度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動、一般投資項目和資質(zhì)資格等的許可、審批。
邊給紀(jì)委寫材料 邊突擊批項目
“從被舉報到被帶走,我們?nèi)匀豢梢栽诎l(fā)改委大院里見到他本人,不過明顯能感覺到失意,露面的次數(shù)少了。” 國家發(fā)改委一位內(nèi)部人士告訴本報記者。
劉鐵男自2010年12月接任張國寶任國家能源局局長,在兩年有余的時間里,其個人秉性和業(yè)務(wù)能力并不為內(nèi)部人士認(rèn)同。
上述人士稱,劉在能源局的口碑并不好,此人雖不善言辭,但作風(fēng)極為嚴(yán)厲,對下屬常常大聲訓(xùn)斥,司局長也不例外。司長們多小心翼翼,不像當(dāng)年在第一任局長張國寶手下那般隨性?!皬乃麕状螘h講話判斷,個人業(yè)務(wù)能力有限。在脫稿講話時常常邏輯混亂,與前任局長無法相比。他在任時我們就是這樣認(rèn)為的?!?/font>
在能源行業(yè)管理能力上,2012年劉鐵男提出在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源體制改革、提高能源效率等方面實現(xiàn)“三穩(wěn)三進(jìn)”工作目標(biāo)。但實際上,能源體制改革除電煤市場化之外沒有新突破,2011年、2012年非化石能源比例累計只有0.5%的增幅。
劉鐵男遭遇實名舉報后,先后有四次公開活動。除此之外,不再出席外事活動,一切來訪多由能源局副局長參與;內(nèi)部司局長甚至也很少會面,其秘書也被調(diào)回發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司。
內(nèi)部人士稱,在這一期間,劉鐵男已經(jīng)主動向紀(jì)檢部門寫過材料,紀(jì)檢部門也就舉報問題進(jìn)行調(diào)查核實。
在今年的全國“兩會”上能源局與電監(jiān)會重組,組建新的國家能源局。劉鐵男未能繼續(xù)擔(dān)任局長,也沒有由能源局系統(tǒng)內(nèi)的人選來接任,而是由系統(tǒng)外的原國家電監(jiān)會主席吳新雄接任新的能源局局長。在3月18日能源局召開的干部大會上,吳新雄在就職演說中,對于前任局長劉鐵男只字未提。
相反,吳新雄在講話中似有針對性地表示自己履新后將“嚴(yán)于律己,勤政廉政”,會嚴(yán)格要求自己,克己奉公,正確對待權(quán)力和地位,讓權(quán)力在陽光下運行。嚴(yán)格要求家屬和身邊工作人員,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,“自覺接受同志們及各方面的監(jiān)督。”
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