近日,保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)制度》,對(duì)老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的住房抵押情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)情況的21項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和排查。
其中,住房抵押方面主要排查和統(tǒng)計(jì)房產(chǎn)類型、房屋面積、土地到期時(shí)間、房產(chǎn)估值、貸款本金、貸款利息等指標(biāo)。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面主要排查合同生效時(shí)間、產(chǎn)品類型、保單狀態(tài)、被保險(xiǎn)人年齡、原保險(xiǎn)保費(fèi)收入、養(yǎng)老金領(lǐng)取金額等指標(biāo)。
保監(jiān)會(huì)排查以房養(yǎng)老
保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士去年在答記者問時(shí)表示,老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在我國尚屬新生事物,其業(yè)務(wù)流程復(fù)雜,期限較長,涉及領(lǐng)域廣。保險(xiǎn)公司開展此項(xiàng)業(yè)務(wù),將面臨較為突出的利率風(fēng)險(xiǎn)、房價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、長壽風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)等四大業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也將受到房地產(chǎn)政策、稅收政策以及法律環(huán)境的影響。保監(jiān)會(huì)對(duì)此非常慎重,設(shè)立了2年的試點(diǎn)期,希望通過試點(diǎn)的方式,逐步積累經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確相關(guān)監(jiān)管要求,研究解決存在的問題,推動(dòng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)在我國的健康發(fā)展。
正是基于上述原因,保監(jiān)會(huì)去年決定僅在個(gè)別城市開展試點(diǎn)工作。而近期保監(jiān)會(huì)對(duì)險(xiǎn)企以房養(yǎng)老各項(xiàng)指標(biāo)的排查和統(tǒng)計(jì),也是出于風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮。
具體來看,保監(jiān)會(huì)此次納入統(tǒng)計(jì)的21項(xiàng)指標(biāo)中,在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,將保單號(hào)、合同生效時(shí)間、是否期內(nèi)新增、產(chǎn)品類型、報(bào)告期內(nèi)保單狀態(tài)、被保險(xiǎn)人類型、原保險(xiǎn)保費(fèi)收入、養(yǎng)老金月領(lǐng)取金額等指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)范圍。
在住房抵押方面,將房產(chǎn)建筑面積、房產(chǎn)類型、土地到期時(shí)間、房產(chǎn)估值、預(yù)計(jì)貸款總額、貸款本金金額、當(dāng)前貸款利率、貸款利息余額、貸款減值準(zhǔn)備金等指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)范圍。
此外,保監(jiān)會(huì)為了適時(shí)掌握試點(diǎn)業(yè)務(wù)開辦情況,要求參與試點(diǎn)的險(xiǎn)企自今年3月份起逐月上報(bào)業(yè)務(wù)推進(jìn)工作。
事實(shí)上,據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解,在保監(jiān)會(huì)去年宣布試點(diǎn)之前,已經(jīng)有銀行、金融銷售公司等非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展了住房反向抵押業(yè)務(wù)。尤其是,由于銀行在資產(chǎn)評(píng)估方面經(jīng)驗(yàn)豐富,較早的開展了相關(guān)業(yè)務(wù)。
和銀行推出的反向抵押業(yè)務(wù)相比,由保險(xiǎn)公司開展老年人反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù),其最大特點(diǎn)在于將反向抵押業(yè)務(wù)與終身養(yǎng)老年金保險(xiǎn)相結(jié)合。一方面,保險(xiǎn)公司承擔(dān)長壽風(fēng)險(xiǎn),依照合同約定定期向老年人支付養(yǎng)老年金直至身故,確保老人的晚年生活后顧無憂。另一方面,老年人過世后,其房產(chǎn)處置所得在償還保險(xiǎn)公司已支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用后,剩余部分依然歸法定繼承人所有;如果房產(chǎn)處置所得不足以償付保險(xiǎn)公司已支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用,保險(xiǎn)公司將承擔(dān)房價(jià)不足的風(fēng)險(xiǎn),不再向老年人的家屬追償。
險(xiǎn)企暫無成型產(chǎn)品
盡管保監(jiān)會(huì)開始排查和統(tǒng)計(jì)險(xiǎn)企以房養(yǎng)老的推進(jìn)情況,但目前險(xiǎn)企依然沒有成型的以房養(yǎng)老產(chǎn)品面世。
此前有市場傳言稱,包括平安人壽、泰康人壽、幸福人壽、合眾人壽在內(nèi)的4家保險(xiǎn)公司已獲得以房養(yǎng)老的試點(diǎn)資格,其中首家申請(qǐng)以房養(yǎng)老產(chǎn)品試點(diǎn)的幸福人壽正與保監(jiān)會(huì)溝通相關(guān)產(chǎn)品細(xì)節(jié),批復(fù)通過可能還需至少3個(gè)月。
而事實(shí)上,目前仍然沒有保險(xiǎn)公司推出成型的以房養(yǎng)老產(chǎn)品。《證券日?qǐng)?bào)》(zqrbbaoxian)記者也在農(nóng)歷新年前咨詢過相關(guān)保險(xiǎn)公司人士,該人士表示,目前公司產(chǎn)品正在研究當(dāng)中。
申銀萬國研報(bào)認(rèn)為,作為目標(biāo)消費(fèi)者的老年人群受到傳統(tǒng)觀念約束,預(yù)計(jì)實(shí)際業(yè)務(wù)規(guī)模非常小。另外根據(jù)某門戶網(wǎng)站的調(diào)查顯示,有九成網(wǎng)友認(rèn)為我國推出“以房養(yǎng)老”概念“荒唐”,僅一成網(wǎng)友認(rèn)為其有合理之處。在不少網(wǎng)友激烈的言論中,多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為“無法接受,不確定因素很多且不靠譜”。
民政部部長李立國之前指出,“以房養(yǎng)老”為老年人在家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、國家?guī)头鲋?,增加了新的選擇,有利于盤活房產(chǎn)資源,提高老年人生活質(zhì)量。但“以房養(yǎng)老”在我國還是一個(gè)新鮮事物,受傳統(tǒng)倫理觀念、老年人預(yù)期壽命、房地產(chǎn)市場價(jià)格走勢(shì)等因素的影響,在實(shí)施中難免存在制約條件,需要邊試點(diǎn)邊摸索。
9月27日下午,省十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議上,省財(cái)政廳廳長朱煥然作《關(guān)于2016年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報(bào)告》。
在老齡化社會(huì)已經(jīng)到來的當(dāng)下,“以房養(yǎng)老”——一個(gè)看上去很美的養(yǎng)老選擇,已經(jīng)不是什么新名詞,卻總是面臨“雷聲大、雨點(diǎn)小”的尷尬。
在2月27日舉行的中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上,中國人民銀行金融研究所所長姚余棟表示, 目前我國的社保費(fèi)率超過了40%,明顯高出發(fā)達(dá)國家,建議迅速降低五險(xiǎn)一金費(fèi)率,主要是養(yǎng)老保險(xiǎn), 在十年之內(nèi)要下降一半,單位繳費(fèi)從現(xiàn)在的20%降到10%。
在2月27日舉行的中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上,中國人民銀行金融研究所所長姚余棟表示, 目前我國的社保費(fèi)率超過了40%,明顯高出發(fā)達(dá)國家,建議迅速降低五險(xiǎn)一金費(fèi)率,主要是養(yǎng)老保險(xiǎn), 在十年之內(nèi)要下降一半,單位繳費(fèi)從現(xiàn)在的20%降到10%。
在2月27日舉行的中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上,中國人民銀行金融研究所所長姚余棟表示, 目前我國的社保費(fèi)率超過了40%,明顯高出發(fā)達(dá)國家,建議迅速降低五險(xiǎn)一金費(fèi)率,主要是養(yǎng)老保險(xiǎn), 在十年之內(nèi)要下降一半,單位繳費(fèi)從現(xiàn)在的20%降到10%。
對(duì)此,各地實(shí)施辦法均明確提出,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,依據(jù)“視同繳費(fèi)年限”長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
提振年輕人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)積極性,落在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度層面,當(dāng)從收益率、透明度、靈活性等方面下功夫。對(duì)于世界上老年人口最多、且老齡化不斷加速的中國,要有制度完善的緊迫感。
應(yīng)當(dāng)說,民眾的擔(dān)憂并非沒有道理。從全國的情況來看,我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)處于“收大于支”的狀態(tài),運(yùn)行情況良好。
征求意見稿首先明確,現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的,以養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)保障、養(yǎng)老金管理以及與養(yǎng)老需求相關(guān)的財(cái)富管理等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)。
公報(bào)提出,建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃。
全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工個(gè)人繳費(fèi)將執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。昨日,記者從鄭州市人力資源和社會(huì)保障局獲悉,2015年7月1日至2016年6月30日期間,省會(huì)參保職工個(gè)人社保繳費(fèi)基數(shù)范圍劃定,每人每月最多繳納985.58元,最少繳納197.116元。
在江西、山西、浙江、四川等地一些農(nóng)村社區(qū),活躍著新鄉(xiāng)工(鄉(xiāng)村社工)群體,這一生力軍促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。重慶市永川區(qū)委宣傳部副部長胡波認(rèn)為,在新型農(nóng)村社區(qū),留住文化鄉(xiāng)愁,政府不能唱獨(dú)角戲,而要整合資源,互聯(lián)互通,融合發(fā)展。
現(xiàn)在用國有資產(chǎn)來彌補(bǔ)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)不足,應(yīng)該是進(jìn)一步深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的題中應(yīng)有之義。
3月10日,十二屆全國人大三次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障的相關(guān)問題回答中外記者提問。人社部一直在研究論證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營問題,現(xiàn)在已經(jīng)基本形成了方案,有望于今年下半年報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審定。
正如總理在今年政府工作報(bào)告中所說,“織密織牢民生保障網(wǎng),增進(jìn)人民福祉。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市達(dá)到1300多個(gè)……這些實(shí)實(shí)在在的努力都是在完善醫(yī)療保障網(wǎng),向更高水平的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)邁進(jìn)。
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