時(shí)代周報(bào)記者 李兮言

　　這是一場(chǎng)具有歷史意義的大選。

　　埃馬紐埃爾·馬克龍（Emmanuel Macron）阻止了民粹主義者瑪麗娜·勒龐（Marine Le Pen）上臺(tái)掌權(quán)。歐盟一片歡呼。馬克龍勝選當(dāng)夜，支持者們?cè)诒R浮宮前舉著法國(guó)國(guó)旗歡呼，并奏上歐盟盟歌《歡樂(lè)頌》。一些人甚至舉著歐盟的盟旗，表示馬克龍當(dāng)選對(duì)于歐盟的意義之大。

　　這位39歲的當(dāng)選總統(tǒng)，打破了拿破侖三世（Louis-Napoleon Bonaparte）保持了169年的法國(guó)最年輕總統(tǒng)紀(jì)錄。這為他的故事更添幾分傳奇色彩。但他入主愛(ài)麗舍宮的路途，卻沒(méi)有那么輕松。馬克龍眼下面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外的雙重挑戰(zhàn)。在法國(guó)，他需要盡快將自己中間主義路線的競(jìng)選綱領(lǐng)轉(zhuǎn)化為具體的政策，以平息那些投票給勒龐、投空白票或壓根沒(méi)去投票的選民的怨氣。而在整個(gè)歐洲，民粹主義仍保持活力，馬克龍與默克爾等歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將達(dá)成怎樣的改革共識(shí)，將吸引全世界的目光。

　　挑戰(zhàn)一：難贏議會(huì)多數(shù)席位 

　　馬克龍的上臺(tái)讓歐盟為之一振。美國(guó)、英國(guó)的民眾選擇，以及法國(guó)國(guó)內(nèi)蔓延的民粹主義，讓歐洲大陸感到恐慌。尤其對(duì)于歐盟，如果勒龐再當(dāng)選，歐盟存在的價(jià)值與合理性都會(huì)受到質(zhì)疑。但從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，馬克龍獲得勝利，并不意味他的理念被法國(guó)人接受。

　　根據(jù)法國(guó)大選第二輪投票結(jié)果，超過(guò)1/3的選民投了勒龐的票，而1/4的人放棄了投票，這也是1969年以來(lái)，法國(guó)大選棄權(quán)票最高的一次。而投票給馬克龍的人，不一定認(rèn)同這位年輕總統(tǒng)對(duì)歐盟、全球化和開(kāi)放邊境的積極態(tài)度，他們或許只是單純希望將勒龐擋在愛(ài)麗舍宮之外。

　　《萊茵郵報(bào)》的觀點(diǎn)更加悲觀，馬克龍的勝利并不一定意味著法國(guó)人對(duì)歐盟的激情投票或者甚至是發(fā)出了阻止歐洲民粹主義前行的信號(hào)。一旦馬克龍像他的前任一樣失敗，那么他將成為史書上為極端主義者上臺(tái)掌權(quán)的開(kāi)路者。

　　《巴登報(bào)》則總結(jié)，半個(gè)法國(guó)放棄了追隨馬克龍頌揚(yáng)的現(xiàn)代化并從中獲益的希望，而馬克龍是“最虛弱的總統(tǒng)”。

　　馬克龍的“虛弱”，還體現(xiàn)在他的政黨支持上。馬克龍?jiān)蝗蚊鼮榉▏?guó)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)，但從未經(jīng)由選舉出任公職，背后沒(méi)有根基深厚的政黨支持。他所領(lǐng)導(dǎo)的前進(jìn)運(yùn)動(dòng)于去年6月才成立，眼下在議會(huì)并無(wú)席位。如果該黨派不能在下月即將舉行的議會(huì)選舉中贏得多數(shù)席位，馬克龍的政策推行將不可避免受到影響，甚至可能被迫組建聯(lián)合政府，淪為“名義上的總統(tǒng)”。1997年，時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)的雅克·希拉克就因議會(huì)競(jìng)選失利，不得不任命左派社會(huì)黨人利昂內(nèi)爾·若斯潘為總理。

　　法國(guó)議會(huì)選舉素有“第三輪選舉”之稱，這一選舉將決定議會(huì)多數(shù)派歸屬，影響法國(guó)政府未來(lái)五年的實(shí)際執(zhí)政方向。目前，失利的右翼共和黨、中右的獨(dú)立聯(lián)合黨、左翼社會(huì)黨已紛紛修改競(jìng)選計(jì)劃。而前進(jìn)運(yùn)動(dòng)則更名為共和國(guó)前進(jìn)運(yùn)動(dòng)，并已選出428名候選人，全力備戰(zhàn)議會(huì)選舉。這些人是從1.9萬(wàn)名報(bào)名者中遴選出來(lái)，其中52%的候選人“從未當(dāng)選過(guò)政府職位”。

　　挑戰(zhàn)二：法德難達(dá)共識(shí) 

　　但從另一方面而言，馬克龍又是外援最強(qiáng)的總統(tǒng)。

　　歐盟的危機(jī)，并沒(méi)有隨著馬克龍的上臺(tái)而真正解除。法國(guó)區(qū)域雖然沒(méi)有了勒龐的威脅，但歐盟在很多國(guó)家中并不受歡迎?！都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，至今，歐盟也未回答出自己存在的問(wèn)題：到底它想成為怎樣的聯(lián)盟。歐盟是否能激勵(lì)歐洲人，并得到他們的信任，仍是個(gè)問(wèn)題。民粹主義很難徹底滅絕，即便是在法國(guó)，勒龐也已經(jīng)從總統(tǒng)夢(mèng)中走出，把全部火力對(duì)準(zhǔn)下個(gè)月將舉行的議會(huì)選舉。

　　在法國(guó)總統(tǒng)大選第一輪選舉中，超過(guò)四成的選民將票投給了反歐盟的民粹主義政黨。在波蘭和匈牙利，現(xiàn)有的民粹主義政府“持續(xù)質(zhì)疑歐盟的傳統(tǒng)價(jià)值觀”。而在意大利，“北方聯(lián)盟（Northern League）和五星運(yùn)動(dòng)（Five Star Movement）很可能輕易贏得2018年2月的普選?！笨突鶜W洲的訪問(wèn)學(xué)者、前澳大利亞外交官Stefan Lehne如是告訴《紐約時(shí)報(bào)》。他認(rèn)為，必須重視歐洲的民粹主義威脅，它仍“保持活躍”。

　　在此背景下，歐盟國(guó)家之間的合作和達(dá)成共識(shí)，顯得至關(guān)重要。歐盟必須幫助馬克龍來(lái)證明，勒龐是錯(cuò)誤的。

　　“如果馬克龍?jiān)噲D阻止民粹主義風(fēng)暴，他將得到歐洲盟友的回報(bào)，”在歐盟研究所從事安全研究的高級(jí)分析師Florence Gaub對(duì)媒體表示，“他可以提出一些要求，以前的那些法國(guó)總統(tǒng)卻不能。因?yàn)槊總€(gè)人都需要他獲得成功，如果民粹主義在法國(guó)停止了，那么它可能永遠(yuǎn)停止。”

　　這也是默克爾等歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)一再高調(diào)表態(tài)支持馬克龍的原因。對(duì)默克爾而言，擁有一個(gè)強(qiáng)有力的法國(guó)總統(tǒng)盟友至關(guān)重要。“我對(duì)馬克龍了不起的勝選感到非常高興。馬克龍承載著百萬(wàn)千萬(wàn)法國(guó)人的希望，還有許多德國(guó)人和其他歐洲人的希望。”默克爾說(shuō)道。

　　目前，德國(guó)外交部發(fā)言人謝弗爾（Martin Sch？fer）已經(jīng)發(fā)話，德國(guó)政府將盡力為馬克龍?zhí)岢龅慕ㄗh提供支持，但需要馬克龍“把建議擺上桌面”。馬克龍方面同時(shí)意識(shí)到這一點(diǎn)。根據(jù)法國(guó)媒體消息，馬克龍即將訪問(wèn)德國(guó)。

　　然而，等到馬克龍真的“把建議擺上桌面”，歐盟卻提出了不同意見(jiàn)。馬克龍的勝選，對(duì)歐盟無(wú)疑意義重大。但他對(duì)歐盟提出的改革方式，卻難以獲得盟友認(rèn)可。如今，歐盟國(guó)家都已經(jīng)意識(shí)到歐盟需要改革，至于怎么改，則需各個(gè)國(guó)家協(xié)調(diào)。尤其是法德—英國(guó)退歐后，只有法德達(dá)成一致，才能推行對(duì)歐盟的改革，共同面對(duì)移民、失業(yè)債務(wù)、恐怖主義等問(wèn)題。這一點(diǎn)默克爾與馬克龍都清楚，但卻很難達(dá)成共識(shí)。

　　馬克龍呼吁一個(gè)圍繞著統(tǒng)一貨幣歐元的更強(qiáng)有力的歐盟，有著統(tǒng)一的歐元區(qū)預(yù)算和新的歐元區(qū)“財(cái)政部長(zhǎng)”這樣的角色—這些理念如今在德國(guó)已經(jīng)陷入尷尬境地，更不要說(shuō)其他歐盟國(guó)家。根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》消息，馬克龍希望設(shè)立一個(gè)歐元財(cái)長(zhǎng)職務(wù)，以及發(fā)行歐元區(qū)共同債券。提出伊始，就立即招致來(lái)自柏林和布魯塞爾的批評(píng)。因?yàn)檫@一改革無(wú)異于徹底顛覆現(xiàn)行歐元區(qū)的財(cái)政政策。

　　目前，馬克龍?zhí)岢龅陌l(fā)行歐元區(qū)統(tǒng)一債券的想法，德國(guó)政府業(yè)已明確拒絕。德國(guó)工商聯(lián)合會(huì)主席施維茨爾（Eric Schweitzer）對(duì)《萊茵郵報(bào)》表示，堅(jiān)決反對(duì)“債務(wù)均攤”的做法。這樣的改革會(huì)“削弱德國(guó)和歐洲的經(jīng)濟(jì)地位，因?yàn)橥顿Y者和儲(chǔ)戶會(huì)對(duì)歐元喪失信心”。

　　挑戰(zhàn)三：如何打破國(guó)內(nèi)僵局 

　　作為一個(gè)政治新手，馬克龍是一個(gè)突然崛起的有力闖入者，用他在法國(guó)的成功，以及人們對(duì)他未來(lái)作為的期待，打破了德國(guó)主導(dǎo)下的歐盟權(quán)力格局。但他是否能最終成功，首先要看他在法國(guó)推行政策的情況。

　　德國(guó)基社盟政治人物、歐洲人民黨（EVP）黨團(tuán)主席曼弗雷德·韋伯（Manfred Weber）在接受《萊茵郵報(bào)》采訪時(shí)表示，在要求進(jìn)行歐盟層面的改革之前，馬克龍應(yīng)該“首先在國(guó)內(nèi)打破僵局”。

　　這與默克爾的觀點(diǎn)不謀而合，“德國(guó)的支持當(dāng)然不能取代法國(guó)的政策”，接下來(lái)幾年法國(guó)必須取得成功。馬克龍首先要做的，就是讓法國(guó)民眾滿意。在法國(guó)國(guó)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)議題是重中之重。但對(duì)于一位缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕政治家而言，這并不容易。馬克龍以改革者的身份參與競(jìng)選，他的競(jìng)選主張是增強(qiáng)法國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，放松企業(yè)的稅收和監(jiān)管負(fù)擔(dān)，同時(shí)保留法國(guó)所珍視的福利社會(huì)。馬克龍?jiān)噲D將商業(yè)自由和社會(huì)保障融合起來(lái)。但若要完成改革，他將面臨來(lái)自法國(guó)強(qiáng)大的工會(huì)的巨大壓力。在馬克龍勝選的隔日，工會(huì)就在巴黎舉行了游行，以此抗議馬克龍的政策。他們認(rèn)為馬克龍的經(jīng)濟(jì)政策觸及了自己的底線。法國(guó)最大的工會(huì)之一CGT的成員Romain Altmann表示，他們需要法國(guó)所有的反對(duì)派聯(lián)合起來(lái)準(zhǔn)備戰(zhàn)斗。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》援引摩根大通駐倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)家Raphael Brun-Aguerre稱，馬克龍的目標(biāo)非常清楚，但他最終能實(shí)現(xiàn)多少就不清楚了，將于即將舉行的法國(guó)議會(huì)選舉具有關(guān)鍵意義。