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G20創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力:美英韓排前三 中國(guó)列第八

2017年07月06日09:27  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

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  7月7日~8日,二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會(huì)將在德國(guó)北部港口城市漢堡舉行。

  在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極跡象但風(fēng)險(xiǎn)猶存的背景下,漢堡峰會(huì)有望延續(xù)和深化去年杭州峰會(huì)達(dá)成的重要共識(shí),在應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、氣候變化等共同挑戰(zhàn)方面尋求更多共識(shí),以實(shí)現(xiàn)更加平衡、普惠、包容的可持續(xù)增長(zhǎng)。

  發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新存在差距

  2016年杭州G20峰會(huì),“創(chuàng)新”成為峰會(huì)主題之一,并位居五大發(fā)展理念之首。G20漢堡峰會(huì)召開在即,G20成員國(guó)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力孰強(qiáng)孰弱呢?

  7月5日,《二十國(guó)集團(tuán)(G20)國(guó)家創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告(2016~2017)》黃皮書(以下簡(jiǎn)稱《黃皮書》)發(fā)布會(huì)在北京舉行。據(jù)《黃皮書》統(tǒng)計(jì),美國(guó)、英國(guó)和韓國(guó)位列G20成員國(guó)家創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力前三甲。其中,中國(guó)在G20成員中排名第8位。

  《黃皮書》指出,從綜合得分及其分布情況看,G20國(guó)家創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力得分呈現(xiàn)階梯狀分布特征,整體來看,各個(gè)國(guó)家得分差距非常明顯——美國(guó)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力得分最高,為78.6分,而得分最低的印度尼西亞只有12.4分,印度也只有16.7分。中國(guó)則是唯一一個(gè)擠進(jìn)前十的發(fā)展中國(guó)家,位列第8位。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示,G20集團(tuán)擁有全球65%的人口,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球85%,貿(mào)易額占全球的80%?!白鳛槿蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展的"火車頭",它在全球科技創(chuàng)新中表現(xiàn)出的競(jìng)爭(zhēng)力和活力,將決定世界科技創(chuàng)新的未來和方向?!?/font>

  中智科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)研究中心理事長(zhǎng)李閩榕對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,本次國(guó)家創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果主要由GDP、人均GDP、財(cái)政收入、人均財(cái)政收入、外國(guó)直接投資凈值、受高等教育人員比重、全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率等7個(gè)指標(biāo)構(gòu)成,同時(shí)運(yùn)用科學(xué)、合理的數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)模型對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理后發(fā)現(xiàn),從2008年美國(guó)華盛頓峰會(huì)以來,明確將“創(chuàng)新”納入峰會(huì)主題的,只有2016年杭州G20峰會(huì)。然而,創(chuàng)新卻又成為各個(gè)國(guó)家提升本國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力繞不開的話題。

  前外交部副部長(zhǎng)何亞非曾表示,G20機(jī)制建立的初衷,是為全球經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)影響提供一個(gè)全球性的解決方案?!爱?dāng)前金融危機(jī)議題不再緊迫,然而G20框架下的長(zhǎng)效體系仍未完全建立,杭州峰會(huì)被認(rèn)為是從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變的節(jié)點(diǎn)。”

  科技部中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心副主任趙新力表示,G20成員當(dāng)中,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力上存在明顯差距?!?個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家排名均位列第一和第二陣營(yíng)。而發(fā)展中國(guó)家則聚集在第四陣營(yíng)。某種程度上映射出當(dāng)前G20集團(tuán)當(dāng)中存在的結(jié)構(gòu)性問題?!?/font>

  需關(guān)注創(chuàng)新的可持續(xù)性

  從去年12月接任2017年G20主席國(guó)開始,德國(guó)就初步擬定了漢堡峰會(huì)的重點(diǎn),包括三個(gè)核心目標(biāo):保障穩(wěn)定、提高未來能力、承擔(dān)責(zé)任。

  具體來看,峰會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)包括增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,完善國(guó)際金融體系,繼續(xù)發(fā)展金融市場(chǎng),提高全球稅務(wù)體系的透明度、公平性、可靠性,深化貿(mào)易與投資合作,促進(jìn)就業(yè);保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)可持續(xù)的能源供應(yīng);打擊對(duì)恐怖主義的資金支持,反洗錢,打擊腐敗,加強(qiáng)食品安全。

  去年的G20杭州峰會(huì)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性,并制定了創(chuàng)新行動(dòng)等計(jì)劃,在這背后,G20國(guó)家在創(chuàng)新方面仍有著較緊迫的壓力。

  根據(jù)《黃皮書》顯示,2014~2015年,G20大部分成員的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力得分總體上呈現(xiàn)略微下降趨勢(shì),顯示創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)急迫。其中,有15個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力得分下降,4個(gè)國(guó)家得分上升,最終使得G20創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力平均得分下降了0.8分。

  李閩榕表示,G20國(guó)家創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的整體水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì),這主要是由于創(chuàng)新基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新投入競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力下降導(dǎo)致的。“在今后的創(chuàng)新實(shí)踐中,G20各國(guó)需要更加關(guān)注創(chuàng)新基礎(chǔ)的建設(shè)、創(chuàng)新投入的增加和創(chuàng)新的可持續(xù)性。”

  G20成員國(guó)該如何提升國(guó)家創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力?趙新力表示,要圍繞著國(guó)家創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的主體要素進(jìn)行重點(diǎn)突破,比如要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力增強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力;此外還需要深化科技體制改革,完善激勵(lì)創(chuàng)新的政策法規(guī)體系?!耙哟髧?guó)家對(duì)科技開發(fā)的投入,實(shí)施優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策以積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入的比例。”

文章關(guān)鍵詞:G20;創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力 責(zé)編:王永芳
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