養(yǎng)老金等長線資金入市是資本市場關注的焦點。兩會期間,一些委員和專家建議,應完善養(yǎng)老保險體系,加大稅收優(yōu)惠力度,鼓勵長線資金進入資本市場。作為長線資金入市的養(yǎng)老金,不僅可以成為資本市場的“穩(wěn)定器”,也可以通過長線投資獲得相對更好的投資回報,從而實現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值與資本市場穩(wěn)定之間的雙贏。
鼓勵推進“第三支柱”發(fā)展
全國政協(xié)委員、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文指出,美國資本市場的大型機構投資者主要由保險資金、養(yǎng)老基金、共同基金組成。這三大基金,形成了資本市場的“穩(wěn)定器”,讓資本市場的波動性減少到最低程度。所以,大力發(fā)展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險,對發(fā)展繁榮多層次資本市場是有好處的。
中歐基金管理公司董事長竇玉明指出,我國養(yǎng)老金三個支柱之間的不平衡、基本養(yǎng)老金在地區(qū)間的不平衡,以及社保在覆蓋面、基金收入能力和可持續(xù)性上的不充分等,都值得高度關注和深入研究。“要借鑒國外經驗,用稅收優(yōu)惠等手段鼓勵發(fā)展‘第三支柱’個人養(yǎng)老賬戶,這部分養(yǎng)老金用于個人退休后生活的改善性需求,可以承受略高的短期波動,也可能獲得更高的長期回報?!?/font>
日前證監(jiān)會發(fā)布了《養(yǎng)老目標證券投資基金指引(試行)》。在業(yè)內人士看來,這不僅是現(xiàn)代金融業(yè)為服務社會養(yǎng)老向前邁出的一大步,也可以利用公募基金的專業(yè)投資能力,為資本市場引來更多的長線投資資金。
鄭秉文建議,結合資本市場的實際需要和老百姓投資需求,下一步應考慮基金業(yè)產品設計,讓中國真正擁有類似美國TDF目標日期基金之類的產品,從而讓養(yǎng)老金作為一個長線資金投入,這對穩(wěn)定資本市場的作用非常大。
長線投資“穩(wěn)”字當先
對于資本市場尤其是A股市場而言,養(yǎng)老金作為長線資金入市,將可以起到市場“穩(wěn)定器”作用。
鄭秉文表示,由于缺乏長線資金,所以我國機構投資者的投資理念與發(fā)達國家的機構投資者截然不同。為此,一是要引入保險資金,二是引入養(yǎng)老基金的投資,兩者不可偏廢。作為長線資金入市的養(yǎng)老金,不僅可以成為資本市場的“穩(wěn)定器”,也可以通過長線投資獲得相對更好的投資回報,從而實現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值與資本市場穩(wěn)定之間的雙贏。
竇玉明指出,養(yǎng)老資金的真正風險,在于為確保每年的短期回報不能出現(xiàn)負數,而采取非常保守的投資策略?!疤岣唣B(yǎng)老金的長期投資收益率,是解決中國養(yǎng)老資金長期短缺的最可行的方案之一。”
在竇玉明看來,養(yǎng)老資金投資期限長、流動性要求不高、可以承擔適度凈值波動的三大特性,在資產配置中,可以更多地投資于短期波動大,長期回報高的投資產品。
從今年1月1日起,全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準每人每月增加18元,增加后,我省基礎養(yǎng)老金最低標準達到每人每月98元。
我國企業(yè)職工養(yǎng)老金正迎雙重利好。中央全面深化改革領導小組第二次會議日前明確提出,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平隨經濟發(fā)展逐步提高。
如何在風險與回報方面找到結合點,是養(yǎng)老金投資機構必須把握好的問題;因此,對5%的投資回報率,不能簡單用高低來評判,而應當理性、客觀評價。
昨天,人社部基金監(jiān)管局副司長湯曉莉透露了養(yǎng)老保險基金委托投資情況:截至目前,已有九省份與社?;鹄硎聲炗單型顿Y合同,合計金額4300億元。
多位專家表示,中國的養(yǎng)老問題突出,養(yǎng)老金制度面臨諸多問題亟待解決。下一步,養(yǎng)老金安全要從國家戰(zhàn)略的角度統(tǒng)籌安排,通過“開源、節(jié)流”來實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。
1月3日,社會保險基金監(jiān)管局副局長湯曉莉表示,到目前為止,已有九省和社?;鹄硎聲炗嗮B(yǎng)老保險基金委托投資合同,委托投資金額為4300億元。
1月3日,社會保險基金監(jiān)管局副局長湯曉莉表示,到目前為止,已有九省和社?;鹄硎聲炗嗮B(yǎng)老保險基金委托投資合同,委托投資金額為4300億元。
盡管養(yǎng)老金支付壓力上漲,但相關部門不斷出臺措施,今年以來,啟動基本養(yǎng)老保險基金投資運營、劃轉部分國有資本充實社?;鸬纫粩堊诱呦嗬^出臺。
專家預計,鑒于經濟轉型和支付壓力仍存,養(yǎng)老金漲幅料放緩至5%左右 自2005年起,我國養(yǎng)老金水平持續(xù)穩(wěn)步提高,截至2017年已實現(xiàn)十三連漲。齊傳鈞表示,維持基本養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)性重在開源,養(yǎng)老金投資渠道的拓寬和改革在一定程度上決定著企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的走向。
既要實現(xiàn)養(yǎng)老渠道的多元化、保障的多軌化,又要以此提高養(yǎng)老金的總量和質量,如此養(yǎng)老全國統(tǒng)籌才有外延的擴張和內涵的挖掘。
從各地情況看,有13個統(tǒng)計地區(qū)養(yǎng)老保險基金累計結余的可支付月數已不足1年,而黑龍江省的累計結余已為負數,赤字232億元。
為彌補因企業(yè)職工享受“視同繳費年限政策”形成的基本養(yǎng)老保險基金缺口,方案決定劃轉部分國有資本充實社?;穑瑒澽D比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權的10%。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度迎20年來最大改變——個人賬戶2016年記賬利率從往年平均2%-3%的水平統(tǒng)一大幅提升到了8.31%,高于當前市場上絕大多數的理財產品。
孤立地解讀“事業(yè)單位人員違紀將影響?zhàn)B老金”并沒有太大的意義,只有將之置于事業(yè)單位獨特的職務職級系統(tǒng)中,才能充分梳理清楚其前因后果及權責關系;也只有將之還原到全社會共同打造立體防腐屏障的大背景下,方可真切意識到它的必要性和公共價值。
券商中國記者從知情人士處獲悉,“全市場目前1700億左右的養(yǎng)老金到賬規(guī)模,社保基金理事會自行管理約600億規(guī)模,委托給管理機構的有1100億。其中,股票類資產配置規(guī)模為150億左右?!?/p>