謝旭人任社?;鹄硎麻L 老齡化來臨任務(wù)艱巨
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按:3月19日下午,全國社保基金理事會召開會議,宣布前財政部長謝旭人出任全國社?;鹄硎聲硎麻L。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,社?;鸬墓芾碛衫硎聲?fù)責(zé),職責(zé)是在保證安全的前提下實(shí)現(xiàn)社?;鸬谋V翟鲋?。
在人口結(jié)構(gòu)逐漸變化的今天,我國養(yǎng)老問題已成為最受關(guān)注的話題之一,社?;鹄硎聲鳛槿珖绫;鸬呢?fù)責(zé)管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)更是備受關(guān)注。老齡化日益臨近,謝旭人上任后如何實(shí)現(xiàn)基金的保值增值,新?lián)硬⒉惠p松。
謝旭人卸任財政部長出任社?;鹄硎麻L
3月19日下午,全國社會保障基金理事會召開會議宣布,中國財政部原部長謝旭人出任全國社會保障基金理事會理事長,戴相龍留任黨組書記。
謝旭人此前在財政金融系統(tǒng)工作多年,歷任農(nóng)發(fā)行行長、中央金融工委副書記、國家經(jīng)貿(mào)委副主任、國稅總局局長,并于2007年8月出任財政部長。今年兩會之后,前中投公司董事長樓繼偉出任新財長,謝旭人卸任。
謝旭人推動社?;鹁幦胴斦A(yù)算
有媒體總結(jié)過去10年間,謝旭人從國家稅務(wù)總局局長到國家財政部部長,為中國做了兩件事,一是“收錢”,二是“花錢”。在謝旭人的財政部任內(nèi),推動了財政預(yù)算的粗編往精細(xì)化的變動,提高了財政部的統(tǒng)籌管理效率。有觀點(diǎn)認(rèn)為對于社保基金理事會這個要求著高度精細(xì)化管理的機(jī)構(gòu)而言,新任掌門人或?qū)⒁运S富的實(shí)踐經(jīng)驗來保持它的持續(xù)精確運(yùn)行。
謝旭人在財政部長任內(nèi),還推出了社會保險基金預(yù)算編入財政預(yù)算,還曾撰文指出應(yīng)推進(jìn)社會保險基金預(yù)算管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。2013年社?;鹗状渭{入財政預(yù)算報告,在本年度社保預(yù)算中,總收入預(yù)算為3.28萬億元,支出預(yù)算為2.79萬億元,總收入高于總支出。
為八千億社?;鸨V翟鲋抵\出路
截至2011年社保基金會投資運(yùn)營總資產(chǎn)8689億元,委托投資資產(chǎn)為3647億元,占41.97%。謝旭人上任后將承擔(dān)起這8689億資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。
采取多種渠道擴(kuò)大社會保障儲備基金,似乎成為應(yīng)對養(yǎng)老金收支缺口的良方。因此,擺在新任理事長面前的首要問題就是如何擴(kuò)大財政預(yù)算撥款規(guī)模。今年兩會期間,全國社會保障基金副理事長于革勝就曾建議劃撥中央管理的金融企業(yè)、上市公司的利潤來彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口,應(yīng)對未來老齡化的剛性需求。
另外,在堅持社保理事會集中管理與市場化運(yùn)作相結(jié)合模式的前提下,機(jī)構(gòu)或許能夠成為社?;鹭敻槐V翟鲋档牟诲e選擇。
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