鋁業(yè)巨頭廣西華銀4年9泄漏 產(chǎn)值50億罰款僅十萬(wàn)
(新華視點(diǎn))“鋁業(yè)巨頭”4年9泄漏，企業(yè)太霸氣還是監(jiān)管太乏力？
－－廣西華銀鋁系列環(huán)保事件追蹤
新華網(wǎng)南寧9月5日電160萬(wàn)噸的氧化鋁項(xiàng)目，160億元的巨額投資，頂著光環(huán)的“鋁業(yè)巨頭”，卻沒(méi)有采礦證、安全生產(chǎn)許可證，配套環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收；相關(guān)部門(mén)多次查處，仍無(wú)法遏制4年發(fā)生9次泄漏泥漿的事故。8月中旬，環(huán)境保護(hù)部終于叫停了廣西華銀鋁業(yè)有限公司的生產(chǎn)。
在“泄漏－被查處－恢復(fù)生產(chǎn)－再泄漏”的怪圈背后，究竟是企業(yè)太霸氣，還是監(jiān)管太乏力？“新華視點(diǎn)”記者趕赴廣西百色展開(kāi)調(diào)查。
4年9泄漏 罰款僅十萬(wàn)
“根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，責(zé)令你公司年產(chǎn)160萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目一期工程停止生產(chǎn)?！?月16日，環(huán)保部一紙?zhí)幜P決定，將華銀鋁2008年上馬的大型氧化鋁項(xiàng)目叫停。
華銀鋁位于廣西百色市德?？h境內(nèi)，4年來(lái)，華銀鋁在與德?？h毗鄰的靖西縣境內(nèi)建設(shè)的龍山排泥庫(kù)連續(xù)發(fā)生泥漿泄漏，讓靖西縣新甲鄉(xiāng)部分群眾苦不堪言。
最近一次泥漿泄漏事故發(fā)生在今年5月26日，盡管事發(fā)已3個(gè)多月，但記者在靖西縣新甲鄉(xiāng)新榮街見(jiàn)到的景象仍觸目驚心：泥漿泄漏淹沒(méi)了大片水稻田，渾黃的污水覆蓋了大片田地，與周邊的青山形成鮮明的對(duì)比。
在新甲鄉(xiāng)新榮街坡珠屯，遍地泥漿已淹沒(méi)通往屯里的道路，屯里幾乎不再有群眾居住，房屋上仍能看出泥漿淹沒(méi)過(guò)的痕跡。村民們說(shuō)，如今房子不能住，水也不能喝，連莊稼都種不了。
村民黃成平說(shuō)：“僅僅最近一次泥漿泄漏便淹了近千畝地，種水稻的損失超過(guò)10萬(wàn)元?！笔掳l(fā)地靖西縣一位領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，“僅處理這一次事故的直接費(fèi)用就有800多萬(wàn)元，還不包括下一步村屯整體搬遷的費(fèi)用。”
4年中9次泄漏損失到底有多大？多個(gè)部門(mén)稱(chēng)沒(méi)做過(guò)測(cè)算統(tǒng)計(jì)。但環(huán)保部對(duì)華銀鋁的罰款與損失相比，顯得微不足道。環(huán)保部的處罰決定書(shū)中，對(duì)華銀鋁處罰10萬(wàn)元。百色市工信部門(mén)信息顯示，華銀鋁2011年的產(chǎn)值已突破50億元。10萬(wàn)元罰款與之相比更是“九牛一毛”。
歐亞嘉華律師事務(wù)所主任張樹(shù)國(guó)說(shuō)，目前我國(guó)法律對(duì)企業(yè)污染事故的剛性處罰力度不夠，根本不足以對(duì)企業(yè)構(gòu)成震懾力。
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