全國金融工作會議15日在北京閉幕。作為定調(diào)未來5年中國金融格局的重要會議，本次會議上對“防風險”、“加強金融監(jiān)管”的著重強調(diào)，成為備受市場矚目的焦點之一。

　　根據(jù)中金固收研究報告對金融工作會議通稿中的詞頻統(tǒng)計，“風險”成為出現(xiàn)頻率最高的關鍵詞，在全文中被提及31次，而“監(jiān)管”位列第二，被提及28次，“發(fā)展”與“改革”位列第三、四位，分別被提及25次與16次。

　　第一財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次會議全文一共出現(xiàn)6個“嚴”字?！胺彩巧婕氨O(jiān)管的提法表述都強調(diào)了一個‘嚴’字，全國金融工作會議繼續(xù)傳遞出從嚴監(jiān)管的思路。在強化全面風險管理的同時，加強監(jiān)管的思路非常清楚?！迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委指出。

　　“脫虛入實”和“監(jiān)管從嚴” 

　　分析稱，從此次金融工作會議內(nèi)容可以看出，“脫虛入實”和“監(jiān)管從嚴”會延續(xù)很長時間。

　　市場人士指出，會議提出金融工作的“重要原則”，就是“回歸本源，服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展。金融要把為實體經(jīng)濟服務作為出發(fā)點和落腳點”，“強化監(jiān)管，提高防范化解金融風險能力”。并特別指出，“引導金融業(yè)發(fā)展同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”，言下之意即，金融業(yè)以前在自我體系內(nèi)空轉(zhuǎn)太厲害，與整體社會經(jīng)濟不協(xié)調(diào)。

　　實際上上半年，監(jiān)管層對于金融工作的部署已經(jīng)可以用“緊鑼密鼓”來形容。

　　例如，自今年3月末，銀監(jiān)會部署開展“三違反”(出自45號文，指違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章)、“三套利”(46號文，監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、關聯(lián)套利)、“四不當”(53號文，不當創(chuàng)新、不當交易、不當激勵、不當收費)專項治理工作——業(yè)內(nèi)俗稱“三三四”。

　　而繼一季度銀監(jiān)會系統(tǒng)(包括銀監(jiān)會機關、地方銀監(jiān)局以及銀監(jiān)分局)開出443份行政處罰后，第一財經(jīng)記者粗略梳理銀監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，二季度商業(yè)銀行迎來了更猛烈的“罰單季”，包括四大資產(chǎn)管理公司(AMC)在內(nèi)，共接到約744份行政處罰，可謂力度空前。

　　金融工作會議前夕，新華社陸續(xù)對銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會“三會”負責人進行了專訪。銀監(jiān)會副主席王兆星表示“持續(xù)加大風險防范化解力度”。證監(jiān)會副主席姜洋也表示，“持續(xù)對違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢”。保監(jiān)會副主席陳文輝則指出，“嚴管之下，問題公司已經(jīng)意識到以往那種激進的發(fā)展道路走不通了，接下來便是痛苦的轉(zhuǎn)型，直接表現(xiàn)便是保費收入短暫下降，投資不能再‘大手大腳’。”

　　此次會議還明確，“形成有風險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監(jiān)管氛圍。”對地方政府的屬地風險處置的明確和強化，將極大增強地方政府責任感。

　　會議指出，增強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)的權威性有效性，強化金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性、穿透性，所有金融業(yè)務都要納入監(jiān)管，及時有效識別和化解風險。要堅持中央統(tǒng)一規(guī)則，壓實地方監(jiān)管責任，加強金融監(jiān)管問責。

　　中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛指出，銀行要優(yōu)化經(jīng)營理念，合理設定盈利目標，調(diào)整盈利預期，形成和實體經(jīng)濟長期共同協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。同時，要通過優(yōu)化監(jiān)管政策，有序降低銀行監(jiān)管成本，在降低銀行經(jīng)營成本的同時，也有利于降低實體經(jīng)濟融資成本。

　　對互金持抑制態(tài)度 

　　“對于市場熱炒的‘互聯(lián)網(wǎng)金融’，此次會議持抑制態(tài)度?！本胖葑C券全球首席經(jīng)濟學家鄧海清指出。

　　會議指出，“要堅決整治嚴重干擾金融市場秩序的行為，嚴格規(guī)范金融市場交易行為，規(guī)范金融綜合經(jīng)營和產(chǎn)融結合，加強互聯(lián)金融監(jiān)管，強化金融機構防范風險主體責任?！?/font>