美財政懸崖近在咫尺 美股連跌美元走高
昨日,美國國會眾議院召開特別會議,為達成財政懸崖協(xié)議做最后的努力,這也是眾議院兩年多來首次在周日議事。
美財政懸崖大限將至,美國總統(tǒng)奧巴馬與國會領(lǐng)導(dǎo)人仍在討價還價。經(jīng)濟學(xué)家們發(fā)出警告,財政懸崖不僅會給美國經(jīng)濟帶來“陣痛”,也將成為近期全球經(jīng)濟的頭號威脅。而且,就算兩黨就財政懸崖談判達成一致,接下來也將再次就債務(wù)上限問題進行談判。
值得一提的是,盡管美國財政“墜崖”危在旦夕,奧巴馬還是很體恤年底假期到國會山為避免財政懸崖繼續(xù)開工的議員和公務(wù)員,簽發(fā)了一項行政令,允許公務(wù)員加薪。
談判或拖到明年1月
奧巴馬28日與美國民主、共和兩黨國會“大佬”會面,商談化解財政懸崖的途徑。雙方同意責(zé)成參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德和少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾商討一份妥協(xié)協(xié)議規(guī)避財政懸崖。
到了29日,奧巴馬在每周周末例行的講話中再次發(fā)出緊急呼吁,希望美國國會和白宮采取合作行動,避免美國墜下財政懸崖。“國會如果現(xiàn)在采取行動,就能夠避免財政懸崖。我相信,我們能夠達成獲得兩院通過的協(xié)議?!眾W巴馬說。
目前,美國兩黨爭執(zhí)焦點在于減赤方式,糾結(jié)于選擇向富人增稅還是削減社會福利保障項目開支。除了奧巴馬,里德和麥康奈爾都在“加班”,希望能在明年1月1日的最后期限到來之前,就財政懸崖問題達成協(xié)議。有消息指出,如果里德與麥康奈爾沒有能夠達成一致,奧巴馬將把自己的備用方案遞交參議院表決。此外,奧巴馬還希望能夠維持現(xiàn)有的失業(yè)救濟計劃以確保200萬失業(yè)者的生活。
大華證券經(jīng)濟學(xué)家艾米表示,盡管市場仍預(yù)期美國兩黨在限期前達成協(xié)議,但財政懸崖談判很可能會拖到明年1月。美國BMT資產(chǎn)管理公司投資組合經(jīng)理柯布也表示,現(xiàn)在大多數(shù)市場人士都認為這場預(yù)算談判將延續(xù)到2013年1月中旬,甚至拖到2月15日。
隨著最后大限臨近,金融市場也隨著財政懸崖“劇情”跌宕起伏。上周五,美國股市繼續(xù)下跌,道指跌破13000點整數(shù)關(guān)口,并創(chuàng)下自7月份以來最長下跌周期,美元指數(shù)則觸及兩周來的高點。
或許只是“政治秀”
依據(jù)美國國會預(yù)算局的報告,如果兩黨無法阻止“落崖”,美國經(jīng)濟將在2013年陷入衰退,失業(yè)率將升至9.1%。華盛頓智庫美國稅收政策中心估算,每個納稅家庭明年將平均多交稅3500美元,其中中產(chǎn)階級納稅家庭將平均多交2000美元。
不過,有分析人士表示,所謂財政懸崖實際上更像是一個“陡坡”,絕大多數(shù)潛在的沖擊不會在明年1月1日發(fā)生,而這正是美國政府面對即將來臨的大限卻看上去非?!胺潘伞钡脑?。當然,財政懸崖短期會帶來阻力,但不至于造成難以修復(fù)的打擊。美國國會預(yù)算局預(yù)計,如果熬過明年,美國2014年經(jīng)濟增速將加快,就業(yè)市場將好轉(zhuǎn)。
與財政懸崖相比,債務(wù)上限對美國的威脅似乎更大。美國財政部長蓋特納日前提出警告,美國政府的舉債額度將于今年12月31日達到法定上限。鑒于美國政府債劵在市場上的作用,評級機構(gòu)正在關(guān)注另一問題,即可能在2月或3月初到來的美國債務(wù)上限。
美國南加州參議員格雷厄姆表示:“當奧巴馬召集國會領(lǐng)導(dǎo)人進白宮會談,這可能就是個政治把戲,或是他們已經(jīng)達成協(xié)議。”對此,有分析人士表示,不管財政懸崖還是債務(wù)上限,這些表面上關(guān)乎美國經(jīng)濟前景的爭斗,實際上更多的是美國兩黨為維護自身政治利益而上演的“政治秀”。
奧巴馬派“紅包”
盡管美國財政墜崖危在旦夕,奧巴馬還是很體恤年底假期到國會山為避免財政懸崖繼續(xù)開工的議員和公務(wù)員,并向他們大派“紅包”。當?shù)貢r間29日,奧巴馬簽發(fā)了一項行政令,為2010年起凍結(jié)的聯(lián)邦政府工作人員工資解禁,實際上等于允許他們漲工資。
早在2010年,奧巴馬就提議聯(lián)邦政府工作人員在此后的兩年時間內(nèi)維持工資水平不變,不享受加薪待遇。實際上,奧巴馬當時推出的凍薪計劃對于美國龐大的財政赤字來說,不過是九牛一毛,其象征意義大于實際意義。
有分析人士表示,奧巴馬簽發(fā)的行政令是為了2013年3月27日以后推出的新工資計劃而發(fā)布,聯(lián)邦政府工作人員總體上調(diào)工資幅度將為0.5%至1%。
受此影響,美國眾議院與參議院的國會議員收入也會有所增加,他們的平均年薪將由17.4萬美元增至17.49萬美元,包括眾議院議長在內(nèi)的國會領(lǐng)袖的薪酬也將相應(yīng)上漲。有美國媒體預(yù)計,美國副總統(tǒng)拜登今年可以得到23.19萬美元收入,去年他的年收入是22.5萬美元。
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