G20會(huì)議或?qū)⑸涎荨柏泿艖?zhàn)” 考慮放緩預(yù)算削減步伐
來自二十國集團(tuán)(G20)的財(cái)長們將于周五和周六(2月15-16日)聚首莫斯科。G20財(cái)經(jīng)官員將圍繞日本壓低日元匯率的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張性政策展開唇槍舌戰(zhàn)。另外,考慮到確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的難度比官員們之前所預(yù)計(jì)的還要大,財(cái)長們可能會(huì)在此次會(huì)議上一致同意放緩政府預(yù)算削減的步伐。
俄羅斯財(cái)政部長西盧阿諾夫(Anton Siluanov)稱,近來日本央行所采取的措施將是會(huì)議的主要議題。他重申G20國家支持匯率由市場(chǎng)決定,但他認(rèn)為G20財(cái)長們不會(huì)對(duì)日本進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。他說,匯率討論會(huì)有什麼樣的結(jié)果,將取決于日本政府的立場(chǎng)。
一位來自G20的高級(jí)政府官員表示,可能會(huì)在此次會(huì)議上重點(diǎn)探討所謂的“匯率戰(zhàn)”問題。該官員透露,G20將在公報(bào)草案中重申所有成員國應(yīng)避免競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值的承諾。
在尋求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面,許多G20成員國采取了規(guī)模史無前例的貨幣刺激措施。多數(shù)情況下,這些措施導(dǎo)致實(shí)施寬松措施的國家本幣貶值,并給大型發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體帶來一些問題,大規(guī)模的資本流入推動(dòng)這些發(fā)展中國家的貨幣升值。
最新一輪刺激舉措已經(jīng)招致新的譴責(zé)。有人批評(píng),一些國家可能以犧牲別國利益為代價(jià),尋求刻意壓低本幣匯率,借此提振出口、獲得貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
G20會(huì)議召開的前一周,七國集團(tuán)(G7)試圖就匯率問題達(dá)成共同意見,但卻意外遭遇失敗。
G7一直以來主導(dǎo)著金融外交問題的協(xié)商,但日本新首相安倍晉三為結(jié)束20年來通縮而采取的一系列行動(dòng),導(dǎo)致日美兩國政府關(guān)系愈見緊張。
G7周二(2月12日)發(fā)表聯(lián)合聲明,重申“堅(jiān)持對(duì)于由市場(chǎng)決定匯率的長期承諾”,但這種團(tuán)結(jié)姿態(tài)很快因批評(píng)日本的聲音而削弱。
俄羅斯表示,G20國家將支持G7上述聲明的主旨。但最終發(fā)表的聲明在文字表述上可能有差異。西盧阿諾夫稱:“措辭可能不同(于G7),但目的將保持一致?!?/font>
G20上次在11月會(huì)議的聲明中,曾有一項(xiàng)“避免貨幣競(jìng)相貶值”的呼吁,但本周的G7會(huì)議卻刪除了這一點(diǎn),日本視此舉為替其貨幣政策背書。
一位消息人士說,G20不會(huì)有另外一份針對(duì)匯率的聲明。主要公報(bào)將加入一段文字,但內(nèi)容不會(huì)是重復(fù)G7會(huì)議所說的“我們不會(huì)設(shè)定匯率目標(biāo)”。
G20或考慮放緩預(yù)算削減步伐
在2010年的G20多倫多峰會(huì)上,G20領(lǐng)導(dǎo)人同意至少會(huì)在2013年之前把預(yù)算赤字降低一半,并在2016年之前穩(wěn)定或降低政府債務(wù)。這項(xiàng)承諾意在向債券投資者傳遞一個(gè)清晰的信號(hào):全球經(jīng)濟(jì)大國將認(rèn)真應(yīng)對(duì)債務(wù)問題。
但現(xiàn)在,許多G20成員國擔(dān)心,執(zhí)意履行上述承諾可能會(huì)扼殺經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
西盧阿諾夫在接受媒體采訪時(shí)稱,他們將提議修改多倫多協(xié)議,可能針對(duì)的是協(xié)議中的相關(guān)指標(biāo);目前看來,這些目標(biāo)難以達(dá)成,所以應(yīng)該予以調(diào)整。
許多G20成員國財(cái)長現(xiàn)在承認(rèn),他們高估了預(yù)算緊縮對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,尤其是歐洲地區(qū)。
國際貨幣基金組織(IMF)近期表示,雖然IMF經(jīng)濟(jì)學(xué)家2010年時(shí)曾預(yù)計(jì)政府平均每削減1歐元預(yù)算將犧牲0.50歐元的經(jīng)濟(jì)增長,但實(shí)際代價(jià)可能是1.50歐元。
事實(shí)表明,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)復(fù)蘇比G20領(lǐng)導(dǎo)人2010年預(yù)想中的更難。周四(2月14日)公布的數(shù)據(jù)顯示,去年第四季度德國和法國經(jīng)濟(jì)均呈現(xiàn)萎縮。美國、日本和英國公布的數(shù)據(jù)顯示,這三個(gè)國家第四季度經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)下滑。
美國財(cái)政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副部長Lael Brainard在本周早些時(shí)候的新聞發(fā)布會(huì)上說,G20成員國中,有三分之一的經(jīng)濟(jì)體正處于衰退中,所以G20有必要加大努力讓失業(yè)者重新就業(yè),多倫多協(xié)議并非解決之道。她說,關(guān)于必須避免經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受到威脅。
Brainard稱,這并不是說各國就不需要推進(jìn)中期預(yù)算收緊計(jì)劃了,相反,美國政府認(rèn)為需要在赤字和債務(wù)目標(biāo)與增長必要性之間找到一個(gè)更好的平衡。
G20高級(jí)官員稱,G20財(cái)長們將在周六發(fā)布的公報(bào)草案中呼吁美國和日本采取措施解決其長期存在的債務(wù)問題。
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