塞浦路斯“打劫”儲(chǔ)戶
3月18日，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不足歐元區(qū)0.5%的塞浦路斯存款稅事件引發(fā)了全球市場恐慌。
盡管法國前財(cái)政部長阿爾方戴利(Edmond Alphandery)當(dāng)日向本報(bào)記者表示，“塞浦路斯永遠(yuǎn)不會(huì)成為真正的問題”，但亞、美、歐三大金融市場仍受重挫。
亞洲股市周一普遍深跌，A股上證指數(shù)下跌1.68%，日本股市、澳大利亞股市跌幅均超過2%。歐股開盤跌3.0%，歐元兌美元一度跌至1.2888，大宗商品石油跌1.3%，銅跌2.2%。投資者尋求避險(xiǎn)令美元指數(shù)向上觸及83，黃金價(jià)格也重返每盎司1600美元關(guān)口之上。
美股開盤前，道瓊斯和納斯達(dá)克股指期貨分別下跌0.6%和1.1%，而市場上已經(jīng)在開始討論，這個(gè)地中海島國是否能引發(fā)蝴蝶效應(yīng)導(dǎo)致美股暴跌10%。
存款“穩(wěn)定稅”來源于上周末塞浦路斯新任總統(tǒng)尼科斯·阿納斯塔夏季斯(Nicos Anastasiades)與歐元區(qū)財(cái)長達(dá)成的協(xié)議：為了從三駕馬車獲得100億歐元救助金，塞政府將在3月19日起對(duì)其銀行體系中的每一位儲(chǔ)戶征稅，來填補(bǔ)救助所需要的另外58億歐元空缺。
協(xié)議規(guī)定，凡在國內(nèi)銀行存款超過10萬歐元的儲(chǔ)戶，稅率為9.9%。對(duì)于未超過10萬歐元的儲(chǔ)戶，稅率為6.75%。這個(gè)被英國《每日郵報(bào)》稱為“最偉大的歐盟銀行搶劫案”實(shí)際上涉及了每一個(gè)在塞浦路斯銀行設(shè)有賬戶的人，許多塞浦路斯居民及其他國際儲(chǔ)戶已經(jīng)發(fā)現(xiàn)他們的賬戶被凍結(jié)。
周一國際市場的反應(yīng)告訴人們，此舉傷害的不僅是塞國70萬儲(chǔ)戶，更是讓一系列歐洲國家儲(chǔ)戶，尤其是可能還需要進(jìn)行進(jìn)一步救助的西班牙、葡萄牙、愛爾蘭、希臘等國的儲(chǔ)戶擔(dān)心——他們的存款是否會(huì)在無任何警告的情況下突然被征稅10%？
從2008年危機(jī)以來，愛爾蘭、希臘、西班牙都經(jīng)受了毫不亞于塞國的金融危機(jī)，歐洲央行和歐盟的救助方案主要讓主權(quán)債務(wù)持有者承擔(dān)損失，從而保證了銀行儲(chǔ)戶的安全，避免歐洲陷入大規(guī)模擠兌的泥潭。
而上周六晚間，包括默克爾、歐元區(qū)主席、歐盟經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員瑞恩在內(nèi)的一系列歐洲官員向塞浦路斯施壓必須犧牲儲(chǔ)戶利益，他們辯稱：塞浦路斯是特殊的，其大量儲(chǔ)戶是富有的俄羅斯人，因此對(duì)塞的政策只是孤例。冰島央行貨幣政策委員會(huì)顧問柔格(Gylfi Zoega)也在18日向本報(bào)表示，歐盟“不太可能”強(qiáng)制對(duì)其他國家儲(chǔ)戶收稅。
但市場重挫證明，至少其他國家的投資者已經(jīng)開始擔(dān)憂?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》指出，三駕馬車的決議引發(fā)了歐元區(qū)國家之間潛在的相互傳染危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，并使得歐元區(qū)內(nèi)部改革停滯——?dú)W盟沒有選擇用永久救助基金ESM直接重組銀行，卻迫使本地儲(chǔ)戶接受損失，未來對(duì)歐洲其他國家的救助可能將變得更為昂貴。
而對(duì)塞浦路斯來說，面臨的選擇也并不是很多。如果不接受三駕馬車提議，將面臨兩大銀行破產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)全面崩潰的惡果。18日晚間消息稱，塞浦路斯議會(huì)有關(guān)救助的討論推遲至19日。（張涵）
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