銀監(jiān)會：小額貸款公司可轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行
同時要求不得單獨對民間資本設置限制條件
京華時報訊(記者高晨)為貫徹落實《國務院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)，加強對民間投資的融資支持，銀監(jiān)會昨日發(fā)布《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)的實施意見》。這是繼鐵道部、衛(wèi)生部、交通部、證監(jiān)會、國資委等部委發(fā)布鼓勵民資進入相關(guān)領(lǐng)域的文件之后，又一部委出臺政策，支持民資進入該領(lǐng)域。
支持民企投資銀行
《意見》明確，民間資本進入銀行業(yè)與其他資本遵守同等條件，支持符合銀行業(yè)行政許可規(guī)章相關(guān)規(guī)定，公司治理結(jié)構(gòu)完善，社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄良好，經(jīng)營管理能力和資金實力較強，財務狀況、資產(chǎn)狀況良好，入股資金來源真實合法的民營企業(yè)投資銀行業(yè)金融機構(gòu)。支持民間資本參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設立或增資擴股，并將村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起方的最低持股比例由20%降低到15%。
銀監(jiān)會相關(guān)負責人表示，各級銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)要鼓勵各類符合條件的投資者投資入股銀行業(yè)金融機構(gòu)，在市場準入的實際工作中不得單獨針對民間資本進入銀行業(yè)設置限制條件或其他附加條件；有關(guān)投資銀行業(yè)金融機構(gòu)的法規(guī)、政策和程序，以及銀行業(yè)市場準入行政許可事項、結(jié)果及時公布，持續(xù)提高銀行業(yè)市場準入的透明度。
嚴防發(fā)生信用危機
銀監(jiān)會對銀行業(yè)金融機構(gòu)股東的持股比例有相應的審慎要求。
《意見》首先強調(diào)，民間資本進入銀行業(yè)需與其他資本同等遵守這些審慎規(guī)定。其次明確，各銀行業(yè)金融機構(gòu)，包括民間資本投資的銀行業(yè)金融機構(gòu)均應遵守相關(guān)規(guī)定，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易等行為，控制關(guān)聯(lián)交易風險和其他風險。再次，對于已經(jīng)或可能發(fā)生的信用危機，嚴重影響存款人或其他客戶合法權(quán)益，或者有違法經(jīng)營、經(jīng)營管理不善而可能嚴重危害金融秩序、損害公眾利益等情形的銀行業(yè)金融機構(gòu)，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)將依法及時采取相應的風險處置措施。
小額貸款公司可轉(zhuǎn)制
銀監(jiān)會相關(guān)負責人還表示，隨著近年來小額貸款公司的發(fā)展，市場上出現(xiàn)了要求將小額貸款公司轉(zhuǎn)變?yōu)榇彐?zhèn)銀行的呼聲，銀監(jiān)會出臺了專門的辦法規(guī)范小額貸款公司轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行問題。《意見》強調(diào)，符合規(guī)定的小額貸款公司可以依法改制為村鎮(zhèn)銀行。（高晨）
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