央行將嚴(yán)管預(yù)付卡
央行日前發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》。明確預(yù)付卡定義和《辦法》適用范圍，對(duì)支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡發(fā)行、受理、使用、充值和贖回等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范，提出嚴(yán)格的業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。《辦法》要求不記名預(yù)付卡資金限額不超過(guò)1000元。
堅(jiān)持引導(dǎo)預(yù)付卡在小額便民支付領(lǐng)域發(fā)揮積極作用?！掇k法》要求不記名預(yù)付卡資金限額不超過(guò)1000元；鼓勵(lì)發(fā)行記名預(yù)付卡，賦予記名預(yù)付卡持卡人在掛失、贖回等方面更多權(quán)利；允許面值200元以下的預(yù)付卡通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)可控的銷(xiāo)售合作機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售和充值；允許預(yù)付卡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)支付渠道繳納公用事業(yè)費(fèi)等小額便民支付。
堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范預(yù)付卡市場(chǎng)秩序。在發(fā)行方面，《辦法》繼續(xù)強(qiáng)調(diào)購(gòu)卡實(shí)名制度、非現(xiàn)金購(gòu)卡制度以及限額發(fā)行制度等規(guī)定，堅(jiān)持發(fā)行銷(xiāo)售的屬地化管理要求，堅(jiān)持預(yù)付卡與銀行卡的互補(bǔ)發(fā)展定位，禁止采用銀行卡清算機(jī)構(gòu)分配的發(fā)卡行標(biāo)識(shí)代碼發(fā)行預(yù)付卡以及支付機(jī)構(gòu)之間合作發(fā)卡。在受理方面，要求發(fā)卡機(jī)構(gòu)自行拓展、簽約和管理的特約商戶(hù)數(shù)不少于該預(yù)付卡全部受理商戶(hù)數(shù)的70%；受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得預(yù)付卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)的委托。在使用、充值和贖回方面，強(qiáng)調(diào)除繳納公用事業(yè)費(fèi)用等小額便民支付外，預(yù)付卡不得用于網(wǎng)絡(luò)支付渠道；明確了充值途徑、查詢(xún)渠道、掛失和贖回手續(xù)等，強(qiáng)調(diào)充值、掛失和贖回的實(shí)名要求。（任曉）
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