中國國際收支漸成新的平衡格局
日前,國家外匯管理局公布了2012年第三季度及前三季度我國國際收支平衡表正式數(shù)據(jù)。今年第三季度,我國經(jīng)常項目順差708億美元,資本項目逆差517億美元,經(jīng)常項目順差、資本項目逆差正成為我國國際收支平衡格局的新常態(tài)?,F(xiàn)階段我國資本項目逆差是正常的,這有利于“減順差、促平衡”,提高宏觀調(diào)控有效性。
今年第三季度,我國經(jīng)常項目順差708億美元,其中,按照國際收支統(tǒng)計口徑計算,貨物貿(mào)易順差1029億美元,服務(wù)貿(mào)易逆差297億美元,收益逆差33億美元,經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差8億美元。
日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,今后要發(fā)揮進口對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用,促進國際收支趨向平衡。國際收支平衡是我國自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要指標(biāo)。業(yè)內(nèi)專家建議,未來可以進一步采取進口便利化措施,擴大降低進口關(guān)稅及其他費用成本,對關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的進口實施“綠色通道”計劃,從而促進國際收支趨向平衡。
與經(jīng)常項目相反,資本項目(含誤差與遺漏)呈現(xiàn)凈流出。三季度資本和金融項目逆差517億美元,其中,直接投資凈流入385億美元,證券投資凈流入46億美元,其他投資凈流出956億美元,顯示了國內(nèi)企業(yè)“走出去”的步伐加快。前三季度,我國非金融部門對外直接投資525億美元,同比增長29%。繼第二季度之后,第三季度資本項目再度逆差710億美元。業(yè)內(nèi)專家表示,資本項目逆差沖減經(jīng)常項目順差,是導(dǎo)致今年前三季度我國國際收支總順差大幅減少的重要原因。而資本項目逆差主要反映了受國內(nèi)與國際、市場與政策因素影響,境內(nèi)主體財務(wù)運作方式由“資產(chǎn)本幣化、負(fù)債外幣化”轉(zhuǎn)向“資產(chǎn)外幣化、負(fù)債本幣化”的變化。
外匯局表示,今年以來,我國資本和金融項目出現(xiàn)逆差,主要受國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩等因素影響。自2011年四季度至今年三季度末,我國外匯市場供求基本平衡,外匯儲備基本穩(wěn)定。在此情況下,經(jīng)常項目順差必然對應(yīng)著資本和金融項目逆差。
今年前三季度,我國國際收支經(jīng)常項目順差1480億美元,同比增長4.7%,與同期GDP之比為2.6%,繼續(xù)保持在國際公認(rèn)的合理水平之內(nèi),表明中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有了明顯的改進。資本和金融項目逆差368億美元,而上年同期為順差2341億美元。國際儲備資產(chǎn)增加624億美元。
中國社科院日前在北京發(fā)布《中國金融發(fā)展報告(2013)》(金融藍皮書)稱,2012年,中國對外經(jīng)濟活動處于基本平衡狀態(tài),無論是經(jīng)常項目還是資本項目,都已經(jīng)改變了持續(xù)多年的巨額“雙順差”格局。
國家外匯管理局國際收支司司長管濤日前撰文表示,在匯率基本由市場供求決定、外匯儲備變動基本歸零的情況下,經(jīng)常項目順差必然對應(yīng)著資本項目逆差。也就是說,我國通過貿(mào)易等交易獲得的順差,不再對應(yīng)于央行外匯儲備的增加,而轉(zhuǎn)為境內(nèi)機構(gòu)和個人分散持有,這部分對外資產(chǎn)必然由其以對外投資、借貸和存放等方式在境外運用。今后,我國經(jīng)常項目順差、資本項目逆差的國際收支平衡格局有可能常態(tài)化,經(jīng)常項目順差越大則資本凈流出規(guī)模越高。
業(yè)內(nèi)專家表示,現(xiàn)階段我國資本項目逆差是正常的,這有利于“減順差、促平衡”,提高宏觀調(diào)控有效性;有利于藏匯于民,分散投資風(fēng)險,提高外匯資源利用效率;有利于化解人民幣匯率升值預(yù)期,緩解國際壓力。相對于我國龐大的外匯儲備規(guī)模、持續(xù)的貨物貿(mào)易順差、直接投資為主的資本流動結(jié)構(gòu),資本凈流出也是我們能夠承受的,對其風(fēng)險要密切關(guān)注、堅守底線,但不必過分渲染、談虎色變。
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