日前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了銀監(jiān)會《關(guān)于促進民營銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》，銀監(jiān)會主席尚福林在國新辦發(fā)布會上表示，民營銀行受理全面開閘，銀監(jiān)會從即日起正式受理相關(guān)申請。此舉意味著民營銀行步入前所未有的改革發(fā)展機遇期。

　　□事件

　　民營銀行受理全面開閘

　　上周，首批五家民營銀行全部開業(yè)后的第二天，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了銀監(jiān)會《關(guān)于促進民營銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》，銀監(jiān)會主席尚福林在國新辦發(fā)布會上表示，民營銀行受理全面開閘，銀監(jiān)會從即日起正式受理相關(guān)申請。

　　尚福林透露，現(xiàn)在申請籌建的民營銀行已有40多家，不過目前還是停留在表達意向階段，原因就在于此前指導(dǎo)意見尚未出臺，無法明確申請條件、程序等問題，指導(dǎo)意見出臺即日起銀監(jiān)會開始受理申請。

　　在最為關(guān)鍵的定位問題上，《意見》指出，民營銀行應(yīng)當確立科學(xué)發(fā)展方向，明確差異化發(fā)展戰(zhàn)略，制定切實可行的經(jīng)營方針，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持特色經(jīng)營，與現(xiàn)有商業(yè)銀行實現(xiàn)互補發(fā)展，錯位競爭。

　　中國銀監(jiān)會副主席周慕冰上周末在陸家嘴論壇上表示，銀行業(yè)要加快重點領(lǐng)域改革，推進民營銀行、消費金融公司和村鎮(zhèn)銀行設(shè)立常態(tài)化，成熟一家，設(shè)立一家。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍告訴京華時報記者，在國際國內(nèi)經(jīng)濟處于深度調(diào)整期的背景下，鼓勵民營銀行發(fā)展是經(jīng)濟新常態(tài)下的必然要求，有利于發(fā)揮市場在金融資源配置時的決定性作用。支持民營銀行意味著更多的市場主體參與到競爭中來，從而有利于改善“金融資源過多配置給國有企業(yè)”的問題。

　　□現(xiàn)狀

　　首批五家試點各具特色

　　2014年3月，銀監(jiān)會公布了國務(wù)院批準的首批五家民營銀行名單，正式啟動民營銀行試點工作。上周四，浙江網(wǎng)商銀行宣布開業(yè)，至此，第一批試點的五家民營銀行，即深圳前海微眾銀行、上海華瑞銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行、浙江網(wǎng)商銀行已全部開業(yè)，且各有差異化的市場定位和業(yè)務(wù)特色。

　　分銀行看，上海華瑞銀行與天津金城銀行都在相應(yīng)的自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立，著力滿足跨境業(yè)務(wù)需求。不同的是，金城銀行在業(yè)務(wù)模式上更強調(diào)“公存公貸”。而微眾銀行和網(wǎng)商銀行則分別背靠騰訊和阿里巴巴，先天具有強大的互聯(lián)網(wǎng)渠道優(yōu)勢，因此一開始就制定了不設(shè)實體網(wǎng)點的經(jīng)營策略，重點服務(wù)小微企業(yè)及個人。溫州民商銀行和華瑞、金城兩家銀行一樣設(shè)有實體網(wǎng)點，主要奉行“微利運營”理念。

　　對于五家民營銀行的試點情況，尚福林指出，“總體運行平穩(wěn)，社會各界給予了積極評價，應(yīng)該說試點工作是比較順利的?！?