新財(cái)長(zhǎng)樓繼偉談地方債：先制止擴(kuò)張?jiān)匍_(kāi)正道
□財(cái)政部正在部署有關(guān)地方債的調(diào)研，先以審計(jì)署統(tǒng)計(jì)的約11萬(wàn)億元債務(wù)為基礎(chǔ)，區(qū)分出顯性、隱性、直接以及或有債務(wù)并分析風(fēng)險(xiǎn)，分門(mén)別類(lèi)采取政策，制止住地方政府債務(wù)擴(kuò)張的趨勢(shì)
□下一步會(huì)研究完善制度，會(huì)給地方政府開(kāi)一條正道，堵住那些歪門(mén)
昨日，新任財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉赴任后在中國(guó)高層發(fā)展論壇上首次亮相，闡明未來(lái)財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)道路。
樓繼偉在發(fā)表演時(shí)說(shuō)，過(guò)去30多年，財(cái)稅體制改革一直是改革的突破口和先行軍。未來(lái)中國(guó)實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)必須走艱巨的改革之路，財(cái)稅體制改革已站在新的起點(diǎn)上。
他說(shuō)，未來(lái)應(yīng)更加關(guān)注發(fā)展機(jī)會(huì)的創(chuàng)造而非再分配過(guò)程，尊重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源配置作用。
財(cái)稅體制改革站上新起點(diǎn)
“應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取使每個(gè)人都能根據(jù)自身的條件獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，通過(guò)自身努力得到發(fā)展和享受發(fā)展的成果?！睒抢^偉說(shuō)，國(guó)家適當(dāng)?shù)奶崛∝?cái)政收入實(shí)施適當(dāng)?shù)脑俜峙湔?，主要是?chuàng)造公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)作用，這種途徑就業(yè)充分才可持續(xù)。樓繼偉在演講中談到中國(guó)實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)面臨不同路徑選擇，只有走艱巨的改革之路，由政府創(chuàng)造公平的發(fā)展機(jī)會(huì)，更多發(fā)揮市場(chǎng)作用，才能增強(qiáng)百姓幸福感。
樓繼偉表示，財(cái)稅體制改革是改革的重要內(nèi)容，盡管當(dāng)前改革和政策調(diào)整任務(wù)艱巨，但改革的方向已經(jīng)明確，也有一定的經(jīng)驗(yàn)和理論準(zhǔn)備，相信新一輪財(cái)稅改革會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。
面對(duì)支出壓力，樓繼偉指出，中國(guó)政府已經(jīng)作出承諾壓縮行政經(jīng)費(fèi)方面的開(kāi)支，并提出依照“守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的原則做好民生問(wèn)題。
給地方政府開(kāi)正道 堵歪門(mén)
“所謂守住底線(xiàn)，就是要考慮財(cái)政收入的可持續(xù)性?！睒抢^偉強(qiáng)調(diào)，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，不能只要碰到民生問(wèn)題就都要去做，要考慮財(cái)政的可持續(xù)性，“目前仍有很多民生政策制度尚不完善、缺乏約束。我們應(yīng)該幫助窮人，而不應(yīng)該幫助懶人?！?/font>
對(duì)于如何防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，樓繼偉透露，財(cái)政部正在部署有關(guān)地方債的調(diào)研，先以審計(jì)署統(tǒng)計(jì)的約11萬(wàn)億元債務(wù)為基礎(chǔ)，區(qū)分出顯性、隱性、直接以及或有債務(wù)并分析風(fēng)險(xiǎn)，分門(mén)別類(lèi)采取政策，制止住地方政府債務(wù)擴(kuò)張的趨勢(shì)。他表示，下一步會(huì)研究完善制度，會(huì)給地方政府開(kāi)一條正道，堵住那些歪門(mén)。
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