證監(jiān)會(huì)回應(yīng)現(xiàn)金分紅等問(wèn)題 關(guān)注長(zhǎng)期未分紅公司
針對(duì)上市公司現(xiàn)金分紅等問(wèn)題,昨日,證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在充分尊重公司自治的基礎(chǔ)上,證監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)上市公司制定明確的分紅回報(bào)制度和現(xiàn)金分紅政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)上市公司加大對(duì)投資者的回報(bào),培育市場(chǎng)長(zhǎng)期投資理念。
針對(duì)上市公司現(xiàn)金分紅存在重復(fù)征稅、現(xiàn)金分紅稅負(fù)水平較高的情況,該負(fù)責(zé)人表示,證監(jiān)會(huì)加大協(xié)調(diào)力度,降低分紅成本,比照國(guó)際市場(chǎng)做法,積極研究推進(jìn)上市公司現(xiàn)金分紅稅收制度調(diào)整,會(huì)同相關(guān)主管部門研究修訂相關(guān)稅收政策,降低證券投資稅負(fù)。
此外,在現(xiàn)行法律框架下,證監(jiān)會(huì)將充分考慮公司所處發(fā)展階段和行業(yè)特性,進(jìn)一步研究完善上市公司分紅與再融資掛鉤制,強(qiáng)化外部約束機(jī)制作用。
五舉措完善現(xiàn)金分紅
隨著證監(jiān)會(huì)各項(xiàng)舉措的推進(jìn),我國(guó)資本市場(chǎng)和上市公司現(xiàn)金分紅約束機(jī)制有所改善,但按照公司自治原則,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)上市公司現(xiàn)金分紅,證監(jiān)會(huì)將其作為一項(xiàng)常規(guī)性監(jiān)管基礎(chǔ)工作,常抓不懈。
上述負(fù)責(zé)人表示,下一步,將繼續(xù)研究推進(jìn)以下工作:一是完善監(jiān)管政策措施,增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)上市公司做大做強(qiáng)的功能和作用,不斷夯實(shí)上市公司持續(xù)穩(wěn)定分紅的基礎(chǔ);二是繼續(xù)加強(qiáng)引導(dǎo),加大政策執(zhí)行力度,鼓勵(lì)上市公司進(jìn)一步增強(qiáng)回報(bào)股東意識(shí)。在現(xiàn)行法律框架下,充分考慮公司所處發(fā)展階段和行業(yè)特性,進(jìn)一步研究完善上市公司分紅與再融資掛鉤制度,強(qiáng)化外部約束機(jī)制作用。對(duì)正處于高速發(fā)展期尚需要大量資金支持的公司區(qū)別對(duì)待;三是結(jié)合資本市場(chǎng)實(shí)際,加大協(xié)調(diào)力度,繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門完善現(xiàn)金分紅稅收政策;四是鼓勵(lì)投資者特別是機(jī)構(gòu)投資者主動(dòng)參與公司治理,推動(dòng)形成公司主動(dòng)回報(bào)投資者的股權(quán)文化;五是加大對(duì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)教育,倡導(dǎo)長(zhǎng)期穩(wěn)健的投資理念。
關(guān)注長(zhǎng)期未分紅公司
近年來(lái),證監(jiān)會(huì)一直鼓勵(lì)和引導(dǎo)上市公司現(xiàn)金分紅,不斷完善分紅制度。今年5月份,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)上市公司現(xiàn)金分紅有關(guān)事項(xiàng)的通知》中明確,上市公司應(yīng)在章程中進(jìn)一步完善現(xiàn)金分紅政策,細(xì)化分紅決策流程,要求董事會(huì)專項(xiàng)論證股東回報(bào)事宜,充分聽(tīng)取獨(dú)立董事和中小股東的意見(jiàn)訴求。
該負(fù)責(zé)人表示,上述要求貫穿IPO、再融資、并購(gòu)重組等整個(gè)環(huán)節(jié)鏈條,對(duì)于未分紅的公司,要詳細(xì)披露未分紅的具體原因,并對(duì)未分紅資金的使用計(jì)劃作出說(shuō)明。
據(jù)悉,各證監(jiān)局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)連續(xù)五年未分配利潤(rùn)均為正數(shù)但未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的上市公司、2011年度未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的上市公司履行決策程序和信息披露情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)40家長(zhǎng)期未分紅公司出具了關(guān)注函。
可喜的是,近年來(lái)我國(guó)上市公司現(xiàn)金分紅水平穩(wěn)步提升,2011年度,境內(nèi)股市共有1386只股票實(shí)際現(xiàn)金分紅,占年底2428只股票的57.1%,實(shí)際現(xiàn)金分紅3900.7億元,比上年度增加876.7億元,增幅達(dá)29.0%,分紅金額占其對(duì)應(yīng)凈利潤(rùn)的比例為25.8%,比上年度提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
不僅如此,我國(guó)大型藍(lán)籌股息率不但高于新興市場(chǎng),而且超過(guò)部分成熟市場(chǎng)。2011年,上證50指數(shù)股息率為2.73%,同期孟買SENSEX30指數(shù)股息率為1.53%,俄羅斯RST指數(shù)股息率為2.49%。與成熟市場(chǎng)道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)股息率為2.60%相比,也高0.13個(gè)百分點(diǎn)。滬深300指數(shù)的股息率達(dá)到2.35%,較美國(guó)標(biāo)普500指數(shù)股息率為2.11%高0.24個(gè)百分點(diǎn),較日經(jīng)225指數(shù)股息率為2.27%高0.08個(gè)百分點(diǎn)。
僅2012年中期報(bào)顯示,滬深兩市有100家披露中期現(xiàn)金分紅預(yù)案,家數(shù)比去年同期的54家,增加85.2%。
與此同時(shí),股東增持和上市公司回購(gòu)有所增加。數(shù)據(jù)顯示,9月1日至26日,滬深兩市共計(jì)60多家公司有股東增持公司股票,增持股數(shù)合計(jì)3.34億股,市值達(dá)16億元。其中,寶鋼于9月21日首次實(shí)施了回購(gòu),回購(gòu)股數(shù)數(shù)量為1489萬(wàn)股,支付總金額為6908.7萬(wàn)元。
值得注意的是,針對(duì)媒體報(bào)道的創(chuàng)業(yè)板將到期的“減持洪峰”,該負(fù)責(zé)人表示,400多億只是理論上的概念,實(shí)際上不可能有這么多安排,應(yīng)該正確看待減持,而且減持有著嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)定和程序。
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