社科院藍皮書預估GDP：今年守七明年破八
料明年GDP增8.2%，前提是歐元區(qū)不惡化、美妥善應對“財政懸崖”
緊隨中央政治局會議定調明年經濟工作的步伐，昨天(12月5日)，中國社會科學院在最新發(fā)布 《經濟藍皮書：2013年中國經濟形勢分析與預測》(以下簡稱藍皮書)中預估，明年GDP預期增長率為8.2%。
《每日經濟新聞》記者獲悉，國家統(tǒng)計局、中國人民銀行和國務院發(fā)展研究中心等權威機構共同參與了該藍皮書的研究、撰寫。接近財政部的一名內部人士向記者指出，不同的研究機構預測所依據的數學模型不一樣，雖不能肯定社科院的預測絕對準確，但隨著政府公布明年預期經濟增長目標日期的臨近，社科院這次預測對于接下來的政府決策或起到一定參考作用。
社科院2012年藍皮書預測，2012年GDP增速將達到8.9%，2013年版的藍皮書則將該數據修正為7.7%。
預估明年GDP增長率8.2%
《每日經濟新聞》記者從藍皮書發(fā)現，由于受到歐債危機和世界經濟增速放緩的影響，我國出口和工業(yè)增加值的增速顯著回落，使我國的經濟增長速度比上年有明顯的回落，預計今年GDP增長速度為7.7%左右。第三、四產業(yè)增加值分別增長4.3%、7.9%和7.9%，第一產業(yè)增長速度與上半年持平，第二、三產業(yè)增長速度分別比上年回落2.4%和1.5%。
社科院專家表示，根據中央政治局會議針對明年宏觀經濟政策的定調，調控空間還具較大回旋余地，2013年中國經濟有望實現平穩(wěn)溫和的增長。藍皮書透露，在公布明年預期GDP增長率之前，曾根據兩個假設條件展開基態(tài)預測，一是假設2013年歐元區(qū)的情況不再明顯惡化，歐元區(qū)能夠保持統(tǒng)一；二是假設2013年初美國能夠妥善應對“財政懸崖”問題。因此，最后預估GDP預期增長率為8.2%左右，將高于今年預估的7.7%的水平。
盡管今年四季度經濟企穩(wěn)筑底跡象明顯，但藍皮書指出，對于2013年的經濟預期只能是謹慎樂觀，因為必須對國際經濟可能面臨的下行風險保持警惕，保持足夠的政策彈性和政策儲備，以應對國際經濟可能出現的下行風險。藍皮書預計，目前下行風險概率低于50%，但隨時間變化，風險概率每個月都會有變化，不排除提高的可能。
中投顧問宏觀經濟研究員白朋鳴認為，社科院做出GDP增長率為8.2%的預估合情合理，其主要從我國目前經濟發(fā)展態(tài)勢及來年經濟政策的角度出發(fā)。從PMI數據來看，國民經濟有企穩(wěn)回升苗頭，制造業(yè)所面臨境況有所改觀，而來年諸多大型項目的上馬有望拉動GDP數據上揚。
明年GDP大幅增長的信心來自我國經濟在今年四季度的表現。
藍皮書認為，今年三季度有可能成為今年季度增長率的谷底，四季度經濟運行已經顯現出筑底回升的跡象。首先體現在工業(yè)增加值的提升上。據統(tǒng)計，我國9月、10月工業(yè)增加值的月度增速已連續(xù)實現兩個月明顯回升。另外，據藍皮書統(tǒng)計，繼1~9月份回升以來，國家項目審批力度加快，基礎設施投資力度隨之加大以及社會消費品零售總額增速明顯回升。
專家：經濟預期不宜過高
上述接近財政部的內部人士向《每日經濟新聞》記者表示，一味抬高經濟預期，并不利于“調結構、轉方式”的順利推進。他認為，對于GDP的增長預期，順其自然比較好，這能避免為了達到高企的經濟預期目標，人為刺激經濟增長速度，從而阻礙經濟發(fā)展現象的出現。
該人士指出，現在經濟發(fā)展過程中面臨的最主要問題不是 “錢”，而是“人”，我國身為一個制造業(yè)大國，嚴重缺乏與之對等的制造業(yè)人才。與其將精力放在追求GDP高速增長上，不如從核心入手，為制造業(yè)大國儲備制造業(yè)人才，這不僅是搞活實體經濟的出路，更是國內處于盈虧邊緣、利潤微薄的中小微企業(yè)的出路。
12月4日，中央政治局會議也指出，增強經濟發(fā)展的內生活力和動力是明年的工作重點之一。
白朋鳴也認為，目前而言，探討國民經濟是否觸底為時尚早，預估GDP整體走勢不太明智，適度下調GDP增速是明智之舉，以較慢的GDP增長換取經濟結構調整、企業(yè)營收能力增強和百姓收入提高才是首選。
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