十二五能源規(guī)劃:石油對外依存度控制在61%以內(nèi)
隨著國務(wù)院能源發(fā)展十二五規(guī)劃(下稱規(guī)劃)的發(fā)布,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整再次起起關(guān)注。規(guī)劃稱,到2015年,石油對外依存度控制在61%以內(nèi)。非化石能源消費(fèi)比重提高到11.4%,非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到30%。天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到7.5%,煤炭消費(fèi)比重降低到65%左右。
值得注意的是,十二五期間將實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制,能源消費(fèi)總量40億噸標(biāo)煤,用電量6.15萬億千瓦時(shí),單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%。
1月24日,中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級經(jīng)濟(jì)師徐博在接受《證券市場周刊》記者采訪時(shí)表示,從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整來看,天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到7.5%的力度比較大,過去一直預(yù)測到2015年達(dá)到5%左右,目前天然氣占一次能源的消費(fèi)比重為4.6%,按照規(guī)劃用三年的時(shí)間翻一番也有可能的。
規(guī)劃稱,“十二五”時(shí)期,加快建設(shè)西北(中國—中亞)、東北(中俄)、西南(中緬)和海上四大進(jìn)口通道,形成以西氣東輸、川氣東送、陜京輸氣管道為大動(dòng)脈,連接主要生產(chǎn)區(qū)、消費(fèi)區(qū)和儲氣庫的骨干管網(wǎng)。新增天然氣管道4.4萬公里;沿海液化天然氣年接收能力新增5000萬噸以上。
徐博認(rèn)為,控制石油對外依存度一個(gè)重要原因就是國家承諾要節(jié)能減排,因?yàn)榧哟筇烊粴獾陌l(fā)展力度超過業(yè)界預(yù)期。從目前情況來看,十二五期間國家會在頁巖氣的開發(fā)上會有大動(dòng)作。
記者注意到,十二五期間,根據(jù)資源前景和發(fā)展基礎(chǔ),國家重點(diǎn)加大煤層氣和頁巖氣勘探開發(fā)力度。建設(shè)沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)基地,繼續(xù)推進(jìn)河北、安徽、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏等省(區(qū))煤層氣勘探開發(fā)試驗(yàn),加快開展新疆低階煤盆地、中部地區(qū)低滲透性煤層和西南高應(yīng)力區(qū)煤層氣勘查與開發(fā)評價(jià)。
與此同時(shí),加快全國頁巖氣資源調(diào)查與評價(jià),在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和合理利用水資源的前提下,優(yōu)選一批頁巖氣遠(yuǎn)景區(qū)和有利目標(biāo)區(qū)。突破勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)加快四川、重慶、云南、貴州、湖北、陜西、山西等省頁巖氣勘探開發(fā),建設(shè)長寧、威遠(yuǎn)、昭通、富順-永川、鄂西渝東、川西-閬中、川東北、延安等頁巖氣勘探開發(fā)區(qū),初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化商業(yè)生產(chǎn)。
按照規(guī)劃,到2015年,煤層氣、頁巖氣探明地質(zhì)儲量分別增加1萬億和6000億立方米,商品量分別達(dá)到200億和65億立方米,非常規(guī)天然氣成為天然氣供應(yīng)的重要增長極。
生意社能源分社天然氣分析師周翠平稱,雖然中國非常規(guī)天然氣開采的技術(shù)裝備已有一定基礎(chǔ),尤其是國家給以專項(xiàng)資金支持頁巖氣和煤層氣的開發(fā),其中2012年-2015年的中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況予以調(diào)整。但是目前煤層氣由于沒有真正的發(fā)展起來,頁巖氣的開發(fā)也遇到了資金、技術(shù)等方面的實(shí)質(zhì)問題,在2015年實(shí)現(xiàn)真正的商業(yè)化開發(fā)仍需要解決很多實(shí)際的問題,不過規(guī)劃的出臺將為頁巖氣和煤層氣將提供更多政策面的支持。
屆時(shí),與非常規(guī)天然氣相關(guān)的上市公司申能股份(600288.SH)、大眾公用(600635.SH)長春燃?xì)猓?00333.SH)、威遠(yuǎn)生化(600803.SH)、永泰能源(600157.SH)、海默科技(300084.SZ)、潛能恒信(300191.SZ)等將受益。
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