2014-02-10 14:20:00 來源:鄭州日報
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2013年，鄭州市加快推進以“暢通鄭州”工程為帶動的中心城區(qū)有機更新改造，圍繞市區(qū)15分鐘上快速、15分鐘上高速的暢通目標(biāo)，繼續(xù)實施“環(huán)形+井字”快速骨干路網(wǎng)、188條支路打通、16個環(huán)城高速公路出入市口、751個路口渠化等工程，帶動沿線“六舊九新”15個片區(qū)更新改造以及主城區(qū)177個批發(fā)市場、40個工業(yè)企業(yè)、69個倉儲企業(yè)和行政事業(yè)單位外遷，城市環(huán)境得到進一步優(yōu)化，城市形態(tài)和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)得到進一步提升。
支路打通
交通路網(wǎng)進一步完善
隨著188條支路打通工程的實施和50條支路打通的完工，鄭州交通路網(wǎng)進一步完善。提起清江路（工人路—嵩山路），恐怕大多數(shù)市民沒聽說過。這條路原來叫留園路，長度僅為534米，因為中間有村莊阻隔，多年來一直是斷頭路，市民要想通過必須繞行1000多米。2013年，施工人員用了半年時間，把這條路打通為雙向4車道。“這條路修好后，用不了兩分鐘就能從工人路上到嵩山路，再也不用繞來繞去了?！奔易「浇^(qū)的王璐說。
與清江路相比，嵩山北路（電廠路—北三環(huán)）的打通意義更加重要。這段256米長的距離過去一直沒打通，曾經(jīng)使得想沿著嵩山北路直接上北三環(huán)的人們望“斷”興嘆。2013年，這段路終于打通，建成了雙向6車道的道路，開通之后大大方便了周邊居民出行，也分流了西三環(huán)、京廣快速路、科學(xué)大道立交的機動車。
支線道路，就像是城市路網(wǎng)中的毛細血管，這些道路有些是既有道路，但通行條件非常差；有些是因為城中村或其他建筑物阻隔兩端不通，市民俗稱為“斷頭路”。這些斷頭路給居民生活帶來了不便，制約了城市路網(wǎng)效果的發(fā)揮。為改變這一狀況，在鄭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，支路路網(wǎng)打通工程被寫進《暢通鄭州白皮書》：從2012年起，用3年時間新修建188條支線路網(wǎng)道路，主要集中于三環(huán)區(qū)域內(nèi)。
截至目前，188條“斷頭路”中已經(jīng)開工105條，其中清江路等50條道路已經(jīng)具備通車條件；55條正在施工的道路，2014年9月底前要全部完工；剩余83條道路目前正在做前期工作，計劃2014年5月底前全部開工建設(shè)。
“六舊九新”
15個片區(qū)有機更新
在高新區(qū)科學(xué)大道西段兩側(cè)的鄭州IT產(chǎn)業(yè)園，一期起步區(qū)各個項目主體基本建成，中國聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、微軟教育云計算產(chǎn)業(yè)園、安久云計算產(chǎn)業(yè)園等9個項目已入駐，園區(qū)內(nèi)的天健湖公園即將開工建設(shè)。作為鄭州市“六舊九新”片區(qū)之一，這片由村莊改造的10平方公里土地上，將建成全國具有較大影響力、輻射力、整合力的信息產(chǎn)業(yè)基地，中部地區(qū)最先進的現(xiàn)代化信息服務(wù)集聚區(qū)，產(chǎn)城融合的生態(tài)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)?！八许椖拷ǔ珊螅瑢楦咝聟^(qū)帶來每年2000億元的產(chǎn)值?！备咝聟^(qū)有關(guān)負責(zé)人說。
按照成片區(qū)、整街坊有機更新改造的原則，鄭州市自2012年起實施了“六舊九新”片區(qū)改造，共開工220個項目，竣工32個，完成投資308.4億元。其中二七特色商業(yè)街區(qū)和商城遺址片區(qū)改造進展順利，華潤萬象城購物中心、大觀國際商貿(mào)中心等項目正在加快建設(shè)。通過“九新”片區(qū)改造，促進了產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)提升。而位于中心城區(qū)的“六舊”片區(qū)改造，則完善了城市形態(tài)，疏解了城市的擁堵，讓城市形象“辭舊迎新“，真正實現(xiàn)了有機更新。通過“六舊”片區(qū)改造，鄭州市三環(huán)內(nèi)共計128個自然村，已升級改造90個自然村，剩余38個自然村未升級改造，通過近期部署的重點區(qū)域升級改造工作，屆時，管城區(qū)、惠濟區(qū)、中原區(qū)三環(huán)內(nèi)城中村將全部啟動改造，二七區(qū)只剩下1個自然村，金水區(qū)剩余8個自然村。
“聶莊城中村改造后，緯二路打通了，以前的破舊建筑和占道經(jīng)營現(xiàn)象不見了，取而代之的將是現(xiàn)代化的社區(qū)，跟這樣的社區(qū)為鄰我們也高興?！弊≡谖磥砺纺郴▓@小區(qū)的居民陳先生說。
嶄新安置房
圓群眾回遷夢
高樓拔地而起，庭院綠化、生活配套預(yù)留一應(yīng)俱全，步入二七區(qū)劉砦安置小區(qū)，一期建筑面積58萬多平方米的安置房已經(jīng)封頂。安置房建設(shè)除有正規(guī)監(jiān)理公司監(jiān)督外，指揮部和村兩委為保證工程質(zhì)量又成立了劉砦工程質(zhì)量督查小組，發(fā)現(xiàn)問題按程序科學(xué)處理，對工程質(zhì)量做到了有效預(yù)控。54歲的村民老劉作為工程質(zhì)量督查小組的成員，正在現(xiàn)場監(jiān)督施工。他家原來的房子在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中被升級改造，按照安置標(biāo)準(zhǔn)可分到四五套新房，一兒一女都在區(qū)里有工作，買的有商品房，安置房根本住不完，打算自住一套，剩下的出租或出售。像老劉這樣的村民數(shù)量越來越多。一幢幢樓房水電齊全，一個個新社區(qū)環(huán)境整潔，家家擁有自住房、出租房、商用房。在全市范圍內(nèi)，安置房如雨后春筍般快速生長。
據(jù)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)計，2013年，我市計劃安置房建設(shè)項目384個，并采取超常規(guī)舉措推進安置房建設(shè)，多次召開現(xiàn)場會，成立安置房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行督導(dǎo)。截至目前，共開工安置房項目453個，開工面積為6444.3萬平方米，主體結(jié)構(gòu)建成面積3667.92萬平方米，完成投資1564.76億元，回遷群眾315308人。
老舊社區(qū)
升級改造830個
不用業(yè)主掏一分錢，改造完畢后政府還負責(zé)老舊小區(qū)的后期物業(yè)管理。2013年，鄭州市共完成了830個老舊小區(qū)的改造。
文化宮路200號院是鄭州城市開發(fā)建設(shè)有限公司的家屬院，由于建成年代久遠，院內(nèi)路面破損嚴重。2013年，該小區(qū)被列入鄭州市全年要改造的830個老舊小區(qū)計劃之中。政府一次投入26萬元，對小區(qū)實施改造，包括水泥混凝土路面修復(fù)、墻面抹灰、建信報箱等，改造后，該小區(qū)看上去“年輕”不少。
2013年，全市共完成830個老舊小區(qū)物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造。老舊小區(qū)升級改造后，為保證后期物業(yè)管理跟得上，鄭州市專門出臺《鄭州市老舊小區(qū)物業(yè)管理指導(dǎo)意見》，鼓勵小區(qū)引入正規(guī)物業(yè)公司管理，對沒有物業(yè)公司入駐的，街道辦事處或社區(qū)將成立相應(yīng)組織暫時代管。
市場外遷
為中心城區(qū)減壓
“二環(huán)路果品批發(fā)市場外遷后，二環(huán)路再沒以前那么堵車了！”近日，家住二環(huán)路某小區(qū)的居民孫女士說。自從二環(huán)路果品批發(fā)市場設(shè)到這里，逢年過節(jié)，市場前的道路經(jīng)常被堵得水泄不通?，F(xiàn)在，隨著大部分批發(fā)商戶的遷出，這里的擁堵狀況得到了極大改善。
隨著城市發(fā)展、中心城區(qū)功能的調(diào)整，批發(fā)市場遷出中心城區(qū)已是大勢所趨。2015年年底前完成中心城區(qū)177家批發(fā)市場外遷，這是市委、市政府2012年為提升中心城區(qū)功能而做出的重大決策。為保障商戶的利益，鄭州市出臺《關(guān)于支持中心城區(qū)市場外遷的若干意見》，從手續(xù)審批、住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財稅減免、任務(wù)獎勵等五個方面給予政策傾斜。
為承接市場外遷，鄭州市規(guī)劃了54平方公里的市場集聚區(qū)，新建“一區(qū)兩翼”批發(fā)市場群，重點打造滎陽市廣武鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場集聚區(qū)、新鄭市龍湖鎮(zhèn)建材市場集聚區(qū)、中原區(qū)西四環(huán)以西家具CBD、新密市曲梁服裝類批發(fā)市場、錦藝紡織服裝園等十大批發(fā)市場。目前，華南城、金馬凱旋家居CBD、中國中部紡織服裝品牌中心等多個批發(fā)市場外遷承接地建設(shè)工地，工程建設(shè)快速推進，金馬凱旋家居CBD項目一期項目計劃于2014年8月試營業(yè)；華南城一期主體工程已經(jīng)封頂，今年簽約租賃合同商戶將達1萬家，2014年5月部分業(yè)態(tài)將開業(yè)運營；承接紡織品大世界的中國中部紡織品牌中心2號、3號館已進入裝修階段，預(yù)計2014年5月開業(yè)。
截至目前，全市已完成市場外遷53家。2014年年底前，隨著一批批發(fā)市場外遷承接地的竣工，中心城區(qū)批發(fā)市場扎堆引起交通擁擠的狀況將得到明顯緩解。
中心城區(qū)
帶動能力日趨增強
中心城區(qū)功能提升實施近兩年來，已讓中心城區(qū)由內(nèi)而外實現(xiàn)了有機更新，從而迸發(fā)出更大活力，彰顯出更強的帶動作用。
2014年，鄭州市將進一步增強中心城區(qū)輻射帶動能力。加快推進中心城區(qū)發(fā)展，強化中心城區(qū)與城市組團間基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系對接，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈接發(fā)展，形成分工合理、功能互補、聯(lián)動發(fā)展的格局，加快人口和經(jīng)濟集聚，發(fā)揮對周邊區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)和輻射作用。優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，提升現(xiàn)代服務(wù)功能，壯大城市規(guī)模和綜合實力。以棚戶區(qū)改造為切入點，抓好城中村、連片舊住宅、廢舊工業(yè)片區(qū)等綜合整治，改善城市環(huán)境和面貌。按照一、二、三產(chǎn)業(yè)符合與經(jīng)濟、生態(tài)、宜居功能復(fù)合的要求，加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)起步區(qū)建設(shè)，推動交通、通信網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)水系等重大基礎(chǔ)工程建設(shè)，打造現(xiàn)代復(fù)合城市樣板區(qū)。
