2014-03-27 08:56:00 來源:東方今報
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今年2月份，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《教育部辦公廳關于進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》（以下簡稱“通知”），要求到2015年，19個大城市所有縣（市、區(qū)）實行劃片就近入學政策，100%的小學劃片就近入學。此消息一經(jīng)披露，再次引發(fā)國內各城市關于學區(qū)房的熱議。
【政策】 到明年19個大城市小學實行劃片入學
有專家提出，這是繼年初《教育部關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》后，教育部將工作聚焦19個大城市。據(jù)悉，這19個重點大城市是指4個直轄市、5個計劃單列市、10個副省級省會城市。這些城市的義務教育招生入學問題更受關注。
《通知》要求，2014年各重點大城市要在義務教育招生入學方面采取切實舉措，標本兼治，破解擇校難題。到2015年，19個大城市所有縣（市、區(qū)）實行劃片就近入學政策，100%的小學劃片就近入學；90%以上的初中實現(xiàn)劃片入學；每所劃片入學的初中90%以上生源由就近入學方式確定，并要逐步減少特長生招生學校和招生比例，到2016年經(jīng)省級教育行政部門批準招收特長生的初中學校所招收的特長生比例降到5%以內。沒有特長生招生方式的省份不再增設該方式。到2017年，19個大城市95%以上的初中實現(xiàn)劃片入學；每所劃片入學的初中95%以上的生源由就近入學方式確定。
此消息在教育部網(wǎng)站發(fā)布后，經(jīng)過國內各媒體轉載，不少網(wǎng)友紛紛開始吐槽，新浪網(wǎng)友“皮皮”說，幾大城市相繼亮劍：幼升小、小升初更嚴格分片入學，貌似改革力度加大，其實，在學校資源不平衡、師資質量不平衡遠未解決的今天，只在入學一個環(huán)節(jié)上咬牙跺腳，只能加劇周邊無優(yōu)質學校家庭的焦慮和不公平，加大業(yè)已過于突出的學區(qū)房升價力度，學區(qū)房漲價將愈演愈烈，最終還是強化了拼爹，撕裂了貧富。
據(jù)了解，鄭州現(xiàn)行的入學標準“義務教育學校實行免試、就近入學，小學實行劃片就近入學，初中入學在招生區(qū)片內通過電腦派位或以小學為單位整體調撥等方式進行”，是具有相對公平效應的，但具體的標準則會有變動，部分區(qū)域還遵循戶口所在地和實際居住地相結合的原則，所以如果被相關學校查出買房不常住的話，該學校就可以拒收。
【現(xiàn)狀】 鄭州已“劃片入學”19年
“我應該是鄭州第一批劃片入學的，當時很多人都不太懂，也沒有多少人找關系找學校。”鄭州市民劉云在一家外企工作，去年女兒剛剛出生，今年她已經(jīng)開始為女兒以后上學而尋找房子了。“如果能買到一個好的學區(qū)房，會省很多麻煩?！眲⒃普J為，在當下教育資源不均衡的現(xiàn)實里，必須為孩子提早做入學打算。
而東方今報記者了解到，每年到了8月份小學報名的時候，無論是街頭巷尾，還是各大論壇網(wǎng)站，隨處可見到處吐槽的人，可以說劃片入學的政策糾結了很多人。
東方今報記者注意到，實際上1995年，鄭州已經(jīng)開始實行“小升初”免試、相對就近入學。據(jù)鄭州市教育局相關負責人介紹，就近分配具體的操作辦法為，原則上以小學畢業(yè)生家庭真實住址所在社區(qū)居委會為基本單位，相對就近升入初中。審查確定小學畢業(yè)生家庭真實住址，要堅持小學畢業(yè)生隨父母生活的原則，父母不在市區(qū)工作的隨監(jiān)護人。就近分配時，首先保證戶口本、房產(chǎn)證相統(tǒng)一的學生進行就近分配，分配完這些學生后，再根據(jù)學校生源情況分配戶口本與房產(chǎn)證不一致的學生。
但片到底是怎么劃出來的？很多學校都不清楚。一位校長透露，片的概念是歷史延續(xù)下來的，每年招生前，學校會根據(jù)新情況進行微調，但基本的劃片范圍是不會變的。另一位工作20多年的校級領導說到劃片依據(jù)時坦言：“始終沒鬧明白過?！?/font>
【市場】
“孟母三遷”催生“學區(qū)房”火熱
實際上，劃片入學在一定程度上解決了教育資源均衡化的問題，在這種背景下，一個名叫“學區(qū)房”的概念應運而生，并成為當下房地產(chǎn)市場的寵兒。
有專家解釋，學區(qū)房，是一個特別的名詞。從某種意義上講，學區(qū)房是房地產(chǎn)市場的衍生品，同樣也是現(xiàn)行教育體制下的一個獨特現(xiàn)象，隨著社會競爭的日益激烈，家長為使孩子不輸在教育的起跑線上，不惜花費重金購置一切屬于教育質量好的小學學區(qū)的房產(chǎn)。另外，一些重點中學附近的房產(chǎn)，同樣受到學生家長的青睞，很多家長認為，在學校附近購買房產(chǎn)居住，將有利于家長管理孩子的生活和學習，孩子也可以提高學習的效率。
“結婚買房子就要開始考慮將來孩子上學的問題，為了買一套好學區(qū)的房子，費了很大勁?！笔忻裢跽湔湔f，包括她在內的很多同事朋友，購買首套房的時候，都會把學區(qū)問題擺在第一位。
“具體從什么時候開始興起學區(qū)房，自己也不記得，不過從8年前進入房地產(chǎn)行業(yè)以來，曾經(jīng)在三個房地產(chǎn)企業(yè)工作過，幾乎每個項目都試圖通過各種途徑與學區(qū)房聯(lián)系在一起?！痹诘禺a(chǎn)圈工作多年的張先生告訴記者，目前學區(qū)房已經(jīng)成為不少房地產(chǎn)商的一個促銷手段，好的學區(qū)房價格普遍高出其他房源的20%，盡管價格不菲，但往往很受關注。
一個事實是，家長們效法“孟母三遷”，受盡顛沛之苦，傾盡全家所有，目的只有一個：爭奪分配不均的稀缺教育資源。此種情況下，鄭州的學區(qū)房市場愈演愈烈。
為了孩子，家長們會想方設法“靠近”名校
