當(dāng)前及今后時期是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，新型城鎮(zhèn)化推進速度的快慢、建設(shè)質(zhì)量的高低，直接影響著“三農(nóng)”問題的解決、城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)需擴大和產(chǎn)業(yè)升級，關(guān)系到全面建成小康社會的成敗。省委書記謝伏瞻在7月12日省委中心組舉行集體學(xué)習(xí)研討（擴大）會議上強調(diào)指出：要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革體現(xiàn)到未來發(fā)展的思路中，以推進新型城鎮(zhèn)化為戰(zhàn)略重點，著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展發(fā)展空間、在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁，努力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。這對于我們以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進新型城鎮(zhèn)化，具有重大的意義。

　　加快推進新型城鎮(zhèn)化是未來五年我省的重大戰(zhàn)略任務(wù)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進新型城鎮(zhèn)化是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的客觀要求，擴大內(nèi)需、保態(tài)勢穩(wěn)增長的必然選擇，解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題的必由之路，決勝全面建成小康社會、讓中原更出彩的戰(zhàn)略舉措。面對未來的時與勢、艱與險，亟待以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。在新的起點上以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵提升認識，新型城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需，同時，推進新型城鎮(zhèn)化不僅能擴張總需求，也是供給側(cè)改革的內(nèi)容。在發(fā)展動力上，更加注重內(nèi)生性推進，破除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)要素不能優(yōu)化配置、城市競爭力不強、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、現(xiàn)有制度掣肘等內(nèi)生約束因素。在發(fā)展空間上，更加注重“均衡型”發(fā)展，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展發(fā)展空間、在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁，努力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。在發(fā)展質(zhì)量上，更加注重人本位導(dǎo)向，全面提升城市公共服務(wù)水平和城市承載能力。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念提升新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)，創(chuàng)新結(jié)構(gòu)供給、要素供給、制度供給，著重解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“進得來”、“落得住”、“轉(zhuǎn)得出”的問題。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，強化“一基本兩牽動三保障”，解決“三個一批人”的城鎮(zhèn)化問題。以“轉(zhuǎn)移人”“提升人”“發(fā)展人”為主線，變速度城鎮(zhèn)化為深度城鎮(zhèn)化，逐步實現(xiàn)廣大農(nóng)民兄弟的“安居夢”“創(chuàng)業(yè)夢”“城市夢”。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方略提升新型城鎮(zhèn)化任務(wù)，深入推進中原城市群發(fā)展一體化，不斷推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)化，加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。在推動中原城市群一體化發(fā)展方面，進一步統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，加快推動“米”字形高速鐵路網(wǎng)建設(shè)，以高速鐵路、城際鐵路、高速公路建設(shè)為突破口，努力促進城市間交通一體，提高交通通達能力，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開放型、一體化發(fā)展新格局，打造具有一定影響力的國家級城市群。在推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化方面，落實農(nóng)民工隨遷子女平等享有受教育權(quán)利，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵機制，保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)益、宅基地用益物權(quán)、集體經(jīng)濟收益分配權(quán)，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，認真解決農(nóng)民工在就業(yè)、工資、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等方面的現(xiàn)實問題，使其在城市穩(wěn)定就業(yè)生活。在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)化方面，統(tǒng)籌地下建設(shè)和地上建設(shè)，加快地下管網(wǎng)建設(shè)改造和綜合管廊實施。地上要提升城市建筑水平，大力發(fā)展綜合交通、綠色交通，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升道路網(wǎng)絡(luò)密度，健全公共服務(wù)設(shè)施，加大城市給排水、電力、通信、燃氣、供熱等建設(shè)力度，推進海綿城市建設(shè)。在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加快建立城鄉(xiāng)要素平等交換和合理補償機制，著力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，包括農(nóng)村公路、電網(wǎng)建設(shè)，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共享現(xiàn)代化成果。