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映象新聞

時評:“鄭九條”在樓市供給側(cè)能否念好緊箍咒

市場普遍預(yù)期,這些政策措施明顯是在抑制“地王”,從某種意義上說是個“土地政策”,與個人購買者關(guān)系不是很大。

  怎么整肅售房環(huán)節(jié)亂象 

  市場普遍預(yù)期,這些政策措施明顯是在抑制“地王”,從某種意義上說是個“土地政策”,與個人購買者關(guān)系不是很大。

  有關(guān)數(shù)據(jù)顯示:8月31個省會城市(含4個直轄市)的住宅房價排行情況,鄭州平均房價10852(元/平方米),居第11位,躋身全國省會城市房價“萬元俱樂部”。鄭州房價環(huán)比上月百分比居全國省會城市第一位。

  值得一提的是,“鄭九條”還要求,新房必須取得預(yù)售證,對外銷售必須在10日內(nèi)公布全部房源,明碼標(biāo)價。不得以各種借口分批、分次銷售,不得采取墊付、分期等方式降低首付款支付比例。相關(guān)觸碰紅線的房企除了被從重處罰之外,還被記入誠信檔案。房地產(chǎn)中介組織不得與其他機構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)金融產(chǎn)品和服務(wù),不得散布虛假信息哄抬房價、誘騙消費者交易。如有違反者,處罰同房企,嚴(yán)重者還將被趕出市場。

  不過,業(yè)內(nèi)分析,嚴(yán)禁首付分期,那是打擊投機,錯殺剛需的殺招。剛需客戶本來就沒錢,首付分期還有機會上車,現(xiàn)在可能徹底失去進入中產(chǎn)的可能性。對于嚴(yán)格控制無證銷售,這招貌似合理,但在目前情況下,反而加劇供求關(guān)系矛盾,可銷售房源更少,因為捂盤能多賺錢。

  嚴(yán)控地王能控住嗎 

  住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌此前曾表示,如果讓調(diào)控搞得更好,應(yīng)該用供給側(cè)改革。增加或減少土地供應(yīng)量,使供求關(guān)系平衡。

  今年5月份,土地市場早已過熱的蘇州市突然推出了土地競拍熔斷機制,對報價超過最高報價的,中止土地出讓,競價結(jié)果無效的嚴(yán)厲措施,但這遭到社會詬病,被指“治標(biāo)不治本”。

  “鄭九條”顯示,鄭州將擴大土地供給作為頭條予以明確,其規(guī)定說“擴大居住用地供應(yīng)規(guī)模,調(diào)整優(yōu)化布局,加快供應(yīng)節(jié)奏,年底前采用多批次、集中供地的方式供應(yīng)市場”。

  9月14日出臺的“鄭九條”明確規(guī)定,鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地出讓時,網(wǎng)掛報價超過50%溢價率時,網(wǎng)掛報價中止,采取“限地價,競房價”,即地價確定,參與網(wǎng)掛的競買人現(xiàn)場競綜合房價,綜合房價報價低者為競得人。市內(nèi)五區(qū)及鄭州高新區(qū)土地出讓時,網(wǎng)掛報價超過50%溢價率時,網(wǎng)掛報價中止,參與網(wǎng)掛的競買人進行最后一次現(xiàn)場報價,依據(jù)掛牌須知等相關(guān)規(guī)定,確定競得人。

  這應(yīng)是鄭九條調(diào)控地價的亮點之處,意在嚴(yán)控地王,抑制高房價預(yù)期。

  鄭九條第五條規(guī)定,要嚴(yán)格審查房企拿地資金來源,加大銀行對個人房貸政策落實的督查力度。“對首付款來源、借款人家庭已有住房數(shù)量、借款人信用資質(zhì)和購房合同真實性等情況加強實質(zhì)性審核。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為”。

  不過,業(yè)內(nèi)預(yù)計未出讓土地會大規(guī)模做一次基準(zhǔn)地價調(diào)整,畢竟政府自己要求溢價不超50%,但也不能損失土地收益,唯一辦法就是提高起拍價。這條政策對整體成本有優(yōu)勢的企業(yè)有利;城改項目有利于本土企業(yè),公開市場競拍土地則有利于資金成本低、建造成本低、周轉(zhuǎn)速度快的上市企業(yè)。競價后,銷售價格有一定限制,即使這樣,價格還是可以有突破方法,比如精裝交房(簽第三方合同)、高價車位等。今綜

  憋地王約等于憋房價嗎 

  □東方今報特約評論員 奚春山

  鄭九條沒有資深業(yè)內(nèi)人士預(yù)測的限貸,也無限購,核心在于控地王。

  逐條來看,第一條、第二條是從供給側(cè)(土地供應(yīng)端)來進行控制。第一條是皆大歡喜的普惠政策,應(yīng)該點贊,加快供應(yīng)節(jié)奏,多供地,既能化解恐慌性情緒,又能對沖飆漲房價,還能滿足開發(fā)商的拿地愿望!

  重中之重是第二條,參考了南京版調(diào)控的土地熔斷機制。

  業(yè)內(nèi)資深人士,豫發(fā)集團副總經(jīng)理郝明,以經(jīng)開區(qū)新拍的地王為例解讀說,如果溢價超過50%改為競房價,經(jīng)開區(qū)新地王的土地價格最多只能到10.8億,比實際成交價28.24億少了17.44億。

  這17.44億價差如全部表現(xiàn)在14.31萬平方米住宅上,單方造價可以降低12187元;如果競房價環(huán)節(jié)每平方米還能降低200-300元,則房價可以直接降低12500元/平方米左右。效果相當(dāng)驚人!

  按照郝明先生的解讀,原定月底開拍的北龍湖兩塊準(zhǔn)地王,網(wǎng)拍“因故中止”就可以理解了,因為本月18日,就要實行鄭九條,網(wǎng)拍不“因故中止”北龍湖準(zhǔn)地王少拍的“銀子”,將以億元計!

  業(yè)內(nèi)傳聞,鄭州版調(diào)控原定在北龍湖兩塊準(zhǔn)地王拍完后出臺,因為這樣能夠?qū)崿F(xiàn)土拍利益最大化!

  但形勢逼人,地王頻出之后,政策就會收緊,頻出地王的城市就被有關(guān)部門約談。

  有媒體報道稱,國土資源部等部委已向熱點城市部署研究防止地王頻現(xiàn),防范地價異常的應(yīng)對措施,南京正是為了防范地王,出臺了土地熔斷機制。

  第三條實際是抬高開發(fā)商拿地門檻,溢價部分土地出讓金在土地出讓合同簽訂后10個工作日內(nèi)繳清。這一條,讓實力不強的開發(fā)商動用金融杠桿的操作手段,基本化為泡影。

  第四條、第五條針對金融機構(gòu),也是落實中央去杠桿的規(guī)定動作。第六條、第七條政策本來就有,屬于重申與加強。

  第八條屬于8月初七部委針對金融違法產(chǎn)品政策的落實,是中央部委的規(guī)定動作,但嚴(yán)格執(zhí)行,增加了剛需一族的購房門檻。房價已經(jīng)這么高了,首付還不能分期,這是逼剛需族租房嗎?

  第九條,借鑒了上海的經(jīng)驗,主要是約束媒體和各類自媒體,在恐慌性情緒彌漫的鄭州樓市,不要火上澆油,信口開河。

  鄭州版調(diào)控政策,為何既沒有限貸也沒有限購?其實看似意外,也在情理之中。

  我在以前已經(jīng)詳細分析過這個問題,限貸需要協(xié)調(diào)銀行,限購從法理上來說,要走立法程序。而限地價、競房價、競拍保證金繳納新規(guī)、公積金新規(guī),都可由政府單方面做出。

  整體來看,和其他已經(jīng)實現(xiàn)調(diào)控的二線城市相比,鄭州版調(diào)控政策堪稱最溫和,對需求側(cè)幾乎沒有影響,但也埋下了伏筆。例如,政府土地供應(yīng)量會加大到多少?下一步會不會隨著形勢發(fā)展,協(xié)調(diào)銀行限貸?