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映象新聞

國(guó)企改革指導(dǎo)意見 高收入國(guó)企工資將調(diào)整

中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件。昨日上午,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì),國(guó)資委副主任張喜武、國(guó)家發(fā)改委副主任連維良、財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才、工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌、人社部副部長(zhǎng)張義珍介紹《指導(dǎo)意見》相關(guān)情況。

  國(guó)企改革首先要加強(qiáng)監(jiān)督

  張喜武強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)改革首先要加強(qiáng)監(jiān)督,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。這是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)和根本保障?!吨笇?dǎo)意見》提出一系列措施,集中體現(xiàn)為筑牢 “四道防線”:強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督;健全“六個(gè)機(jī)制”:建立健全核查、移交和整改機(jī)制,建立監(jiān)督工作會(huì)商機(jī)制,建立健全監(jiān)督意見反饋整個(gè)機(jī)制,建立健全國(guó)有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制,建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。

  科研人員、業(yè)務(wù)骨干都能當(dāng)股東

  關(guān)于混合所有制企業(yè)員工持股,連維良說,要優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)型企業(yè)開展員工持股試點(diǎn),支持對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股。

  更多國(guó)有資本收益全民共享

  在全民共享國(guó)有資本收益、增進(jìn)社會(huì)福祉方面,許宏才說,將提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例,到2020年提高至30%,用于保障和改善民生;在組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司時(shí),將實(shí)行劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金的政策,以利于解決代際公平問題和緩解未來養(yǎng)老金繳費(fèi)的壓力。

  將調(diào)控部分收入過高國(guó)企工資總額和水平

  在談到國(guó)有企業(yè)薪酬分配制度改革時(shí),張義珍說,一方面,要改革國(guó)有企業(yè)工資總額決定機(jī)制,結(jié)合國(guó)有企業(yè)的功能定位和分類,分類實(shí)施改革,逐步擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)工資決定自主權(quán),對(duì)部分收入過高的企業(yè),繼續(xù)實(shí)行工資總額和工資水平雙重調(diào)控政策;另一方面,要指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)深化內(nèi)部分配制度改革,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部分配自主權(quán),由企業(yè)參考勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位,結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)崗位職責(zé)和績(jī)效貢獻(xiàn)自主決定不同崗位人員工資,合理拉開內(nèi)部工資分配差距,增強(qiáng)關(guān)鍵崗位和核心人才的薪酬競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)新華社電