2013-08-06 08:46:00 來(lái)源:新京報(bào)
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導(dǎo)讀：之所以出現(xiàn)電荒，是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，電力供需基本平衡，而突然出現(xiàn)異常高溫后，生活用電大幅增加打破平衡所導(dǎo)致的。在經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)下，電力比較富余，即使居民用電大幅增加，也不足以導(dǎo)致電荒。
高溫來(lái)襲，居民用電攀升未造成“電荒”；工業(yè)用電增速低迷反映宏觀經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)運(yùn)行格局
7月30日下午，在熱浪的蒸騰中，北京市的電網(wǎng)最大負(fù)荷創(chuàng)下歷史新高。按照預(yù)案，一旦電網(wǎng)最大負(fù)荷超過(guò)最大承受能力，就會(huì)對(duì)一些企業(yè)限電。“本市暫時(shí)用不到拉閘限電措施。”對(duì)此，北京市電力公司表示。
查閱各地新聞，此類表態(tài)并不鮮見(jiàn)。安徽、江西等省市電力公司近期紛紛表示今夏不“拉閘限電”。
7月以來(lái)，我國(guó)多地出現(xiàn)35℃以上持續(xù)高溫天氣，居民生活用電持續(xù)攀升。但與往年不同的是，今年迎峰度夏期間，“電荒”并未“如期上演”。往年在“電荒”中叫苦的企業(yè)今年無(wú)聲無(wú)息。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)全社會(huì)用電量24961億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.1%，增速較去年同期有所回落。其中，第二產(chǎn)業(yè)用電量的同比增速低于全社會(huì)用電量。
工業(yè)用電量低迷拖累整體電力增速。用電量是反映經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要指標(biāo)。沒(méi)有“電荒”，則是目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的展現(xiàn)。
高溫下“電荒”不再
以往在盛夏開(kāi)始前，“電荒”就會(huì)在部分地區(qū)出現(xiàn)，有些地區(qū)甚至不得不拉閘限電。
“近兩個(gè)月用電量較前幾個(gè)月大約有10%的增長(zhǎng)，主要是為工人防暑降溫。”沿海一家小型加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者。
7月以來(lái)，我國(guó)多地出現(xiàn)35℃以上持續(xù)高溫天氣，不少地區(qū)拉響了高溫紅色或橙色警報(bào)，截至7月29日，南方共有43個(gè)縣市日最高氣溫超過(guò)40攝氏度。
在以往的年份里，盛夏開(kāi)始前，“電荒”就會(huì)在部分地區(qū)出現(xiàn)，有些地區(qū)甚至不得不拉閘限電。
2011年5月，浙江、江西、湖南、重慶、陜西等多省市就接連出現(xiàn)過(guò)百萬(wàn)千瓦用電缺口，當(dāng)時(shí)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中電聯(lián)）曾發(fā)出預(yù)警，在迎峰度夏期間，電力供應(yīng)缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大至3000萬(wàn)千瓦左右。
與往年不同的是，盡管居民用電不斷攀升，今年夏季高溫之時(shí)，“電荒”卻并未再次如期而至。
“今年我們這兒的用電量總體穩(wěn)定，可能部分范圍也存在過(guò)負(fù)荷現(xiàn)象，主要是由于夏季居民用電太多，那個(gè)范圍內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)沒(méi)跟上。跟‘電荒’沒(méi)關(guān)系。電是充足的，只是供不過(guò)去?！睎|部某市一位電力人士表示。
工業(yè)用電方面就更顯得充裕。
“往年這時(shí)候，至少也要收到兩次‘限電通知’了。今年還沒(méi)限過(guò)?！崩钕荚诮饕患抑圃炱髽I(yè)工作，在她的印象中，前幾年每到盛夏，供電部門都會(huì)給公司發(fā)來(lái)“限電通知”。
山東省一家生產(chǎn)醫(yī)藥玻璃的公司負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者，“2010年和2011年期間用電緊張，均遭遇過(guò)限電，但去年跟今年就沒(méi)有這種情況了，用電都比較寬裕?！?/font>
“前幾年遇到用電緊張，都會(huì)去找電力企業(yè)協(xié)商，因?yàn)槲覀兪堑胤街еa(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大，協(xié)商后會(huì)保證我們公司的供電，不至于影響到生產(chǎn)，但這個(gè)過(guò)程中需要做大量的說(shuō)服工作?！毖睾５貐^(qū)一家大型化工上市公司的董秘說(shuō)，這兩年沒(méi)有出現(xiàn)用電緊張的情況，不需要再做這樣的工作了。
工業(yè)用電量低增
今年上半年第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)4.9%，低于全社會(huì)用電量的同比增速。
“2011年之后，我們這里就基本沒(méi)有出現(xiàn)電荒了。一方面是上了特高壓電網(wǎng)，供電充足了；另一方面我們市里的用電量增速出現(xiàn)下滑，前幾年每年增速能達(dá)到9%，今年也就是5%左右。”上述電力人士介紹。
事實(shí)上，從全國(guó)范圍來(lái)看，今年居民生活用電量與第三產(chǎn)業(yè)用電量相比全社會(huì)用電總量的增速并不慢。
數(shù)據(jù)顯示，上半年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)緩慢，同比增長(zhǎng)5.1%，增速比去年同期低0.4個(gè)百分點(diǎn)。
第三產(chǎn)業(yè)的用電量增速則快得多。上半年同比增長(zhǎng)9.3%。而居民生活用電量增速先低后高，上半年同比增長(zhǎng)3.9%，為近年來(lái)的較低增長(zhǎng)水平，但6月份增速已回升至9.3%。
“在普遍高溫的情況下，生活用電出現(xiàn)比較快的增長(zhǎng)。那么用電量的增速下降主要是與工業(yè)用電下降有關(guān)。”申銀萬(wàn)國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李慧勇說(shuō)。
今年上半年第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)4.9%，低于全社會(huì)用電量的同比增速。第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的比重為73.8%。在中國(guó)，第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)和建筑業(yè)。
中金公司在報(bào)告中指出，工業(yè)用電量低迷且不穩(wěn)定是拖累整體電量增速低迷的主因。
“經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)候，用電負(fù)荷很高，用電供需基本處于平衡狀態(tài)。到了夏天的用電高峰，用電量大了會(huì)打破暫時(shí)的平衡，帶來(lái)電荒和限電?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說(shuō)。
據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，今年迎峰度夏期間受高溫天氣等影響全社會(huì)用電量增速將有較大回升。
盡管如此，林伯強(qiáng)認(rèn)為，今年不會(huì)出現(xiàn)電荒了，因?yàn)楣I(yè)用電量增速低，而工業(yè)用電占全社會(huì)用電的比例達(dá)到七成，居民用電量上升彌補(bǔ)不了工業(yè)用電的下滑。
李慧勇也持有相同的看法。他表示，之所以出現(xiàn)電荒，是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，電力供需基本平衡，而突然出現(xiàn)異常高溫后，生活用電大幅增加打破平衡所導(dǎo)致的。在經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)下，電力比較富余，即使居民用電大幅增加，也不足以導(dǎo)致電荒。
調(diào)結(jié)構(gòu)見(jiàn)成效？
在中電聯(lián)看來(lái)，工業(yè)用電增速有所下降，是因?yàn)楦吆哪苄袠I(yè)的影響力在下降。
中電聯(lián)7月底發(fā)布的《2013年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》中稱，化學(xué)原料及制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)四大高耗能行業(yè)用電增速低于工業(yè)用電增速，工業(yè)用電增速低于第二產(chǎn)業(yè)增速，第二產(chǎn)業(yè)用電增速低于全社會(huì)用電增速。
中電聯(lián)認(rèn)為，高耗能行業(yè)用電增速回落，反映出我國(guó)在調(diào)結(jié)構(gòu)方面取得積極進(jìn)展。
此前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在發(fā)布一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。他說(shuō)，用電量跟工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有比較密切的關(guān)系，但是這個(gè)關(guān)系受到多種因素的影響。包括工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以及能源使用的技術(shù)創(chuàng)新的程度。
盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，一季度幾大高耗能重工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度比去年同期下降，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降6.5%，這說(shuō)明能源的使用效率在提高。
盛來(lái)運(yùn)不否認(rèn)高耗能行業(yè)的回落與經(jīng)濟(jì)下行有關(guān)。他認(rèn)為，從過(guò)去多年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)下行期往往是高耗能行業(yè)的增速最先回落，而且下降的幅度更大，因?yàn)楦吆哪苁怯秒姶髴?，這樣帶動(dòng)電力的回落幅度更大。
將工業(yè)用電增速下滑歸因于高耗能行業(yè)影響力下滑，林伯強(qiáng)并不同意。他說(shuō)，雖然長(zhǎng)期而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，用電量與GDP的關(guān)系會(huì)有所變化，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，用電量增速現(xiàn)在降低是個(gè)點(diǎn)，用過(guò)程與點(diǎn)做對(duì)比不具有可比性。
李慧勇也表示，除了經(jīng)濟(jì)增速的影響外，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革期，比如高耗能的重工業(yè)減少，用電量也會(huì)有一個(gè)明顯的下跌，但實(shí)際上，目前工業(yè)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有那么明顯的變化。
反映宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣
經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致用電量增速低位徘徊成為研究機(jī)構(gòu)的一致共識(shí)。某種意義上，用電量的指標(biāo)比GDP要準(zhǔn)確。
長(zhǎng)江證券在其研究報(bào)告中指出，用電增速呈現(xiàn)低位徘徊趨勢(shì)，而低位徘徊的用電增速反映了宏觀經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)運(yùn)行格局。
經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致用電量增速低位徘徊成為研究機(jī)構(gòu)的一致共識(shí)。廣證恒生咨詢也稱，用電量增速下滑表明當(dāng)前工業(yè)復(fù)蘇仍不穩(wěn)定，存在下行風(fēng)險(xiǎn)。
“今年用電量明顯感覺(jué)比往年少了，少了差不多四成。其實(shí)從去年開(kāi)始用電就不多了，今年就更少了。主要是今年經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，公司不好做，訂單少，接不到活兒，用電就少了。放訂單的廠效益也不好?！睎|部一家生產(chǎn)機(jī)械零件的公司老板告訴新京報(bào)記者。
林伯強(qiáng)說(shuō)，上半年用電量數(shù)據(jù)反映出來(lái)經(jīng)濟(jì)不好。用電量是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一個(gè)非常準(zhǔn)確的判斷指標(biāo)。GDP有時(shí)會(huì)出現(xiàn)所有省份的數(shù)據(jù)加起來(lái)超過(guò)全國(guó)GDP數(shù)據(jù)的情況，從這個(gè)意義上說(shuō)，用電量的指標(biāo)比GDP要準(zhǔn)確。
他表示，經(jīng)濟(jì)狀況不好的時(shí)候，包括高耗能重工業(yè)在內(nèi)的工業(yè)增速會(huì)出現(xiàn)下降，用電量就會(huì)減少。
近幾年用電量與GDP的數(shù)據(jù)對(duì)比也印證了這個(gè)問(wèn)題。中金公司在其7月中旬發(fā)布的報(bào)告中對(duì)比了2005年-2013年上半年的全社會(huì)電力消費(fèi)增速與GDP增速的對(duì)比。
數(shù)據(jù)顯示，2005年-2007年三年中，GDP增速均保持在11%以上，相應(yīng)的全社會(huì)電力消費(fèi)增速在13%以上；2008年-2009年，由于受金融危機(jī)的影響，GDP增速降至9%左右，而同時(shí)期電力消費(fèi)增速為5%-7%。
2010年-2011年，在刺激政策的作用下，我國(guó)GDP增速再次達(dá)到10%左右，電力消費(fèi)增速則為12%以上；但去年和今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入不景氣，GDP增速降到8%以下，今年上半年GDP增速僅為7.6%，電力消費(fèi)增速更是低到5%左右。
據(jù)《瞭望東方周刊》報(bào)道，2010年末，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志推出了一項(xiàng)用于評(píng)估中國(guó)GDP增長(zhǎng)量的新指標(biāo)——克強(qiáng)指數(shù)(Li keqiang index)。這個(gè)以時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)的名字命名的指數(shù)，是三種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：耗電量、鐵路運(yùn)貨量和銀行貸款發(fā)放量的結(jié)合。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為，“克強(qiáng)指數(shù)”比官方GDP更能反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況。
交通銀行金融研究中心曾用包括用電量在內(nèi)指標(biāo)模擬“克強(qiáng)指數(shù)”，結(jié)果顯示，用電量等反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力的數(shù)據(jù)表現(xiàn)疲弱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體仍然處于歷史較低水平，表明經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力整體仍顯不足。
原標(biāo)題：工業(yè)用電低增今年未現(xiàn)“電荒”
（李蕾）
