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保險業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)型成功與否決定市場改革成敗

2012-11-21 09:41:00 來源:上海證券報

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  保監(jiān)會副主席陳文輝昨日在某網(wǎng)站論壇上表示,保險業(yè)市場化改革要成功地推進,首先必須進行資本監(jiān)管轉(zhuǎn)型,才能為以產(chǎn)品條款和費率為主要內(nèi)容的承保業(yè)務(wù),和以投資決策、資產(chǎn)配置為主要內(nèi)容的投資市場化改革創(chuàng)造條件。使承保和投資在快車道上,沿著正確的方向快速前進。也就是說,保險行業(yè)要進行市場化的改革,必須要有一個比較好、比較完善的資本監(jiān)管體系。

  從未來發(fā)展看,陳文輝表示,保險的資本監(jiān)管轉(zhuǎn)型是撬動保險業(yè)市場化改革的一個重要杠桿。也就是說保險業(yè)的市場化改革,已達成行業(yè)共識。市場化改革最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)有兩方面,一方面就是產(chǎn)品的條款和費率的市場化改革,還有一個就是保險資產(chǎn)配置的一個市場化改革。

  壽險資金是長期資金,理論上收益率是比較高的。但是事實上這些年來,如從2006年到2011年,保險行業(yè)的資金運用收益率較低,去年只有3.6%。陳文輝特別談及我國保險業(yè)投資收益率長期偏低的原因時指出,過去對整個保險資金運用管制比較嚴(yán)厲,吃了很大的虧?!鞍ㄊ虑氨O(jiān)管模式,設(shè)定較高的投資準(zhǔn)入門檻、限制投資比例等等一系列的措施,這些措施確實對防范這些風(fēng)險,起到了很重要的一些作用,但也使保險公司在投資方面的選擇權(quán)大大地縮小,對投資收益有較大的影響”,他說。

  陳文輝表示,良好的資本監(jiān)管對于市場化改革的意義,至少體現(xiàn)在三個方面。首先是監(jiān)管部門通過實施資本監(jiān)管,能夠及時地發(fā)現(xiàn)、處置風(fēng)險和問題;其次,好的資本監(jiān)管體系,能夠讓保險公司準(zhǔn)確識別投資風(fēng)險、承保風(fēng)險,根據(jù)風(fēng)險進行科學(xué)的定價,提高保險的競爭力,提高公司的競爭能力;最后,良好資本監(jiān)管能夠提高公司自控能力,引導(dǎo)保險公司加強風(fēng)險管理,樹立正確的經(jīng)營理念。

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