記者侯夢菲

　　昨日，記者從省政府獲悉，省政府辦公廳日前正式印發(fā)《河南省激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》將對七類群體出臺針對性激勵措施，實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)技能提升、托底保障等六大行動，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入到2020年比2010年翻一番的目標(biāo)。

　　【目標(biāo)】

　　2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番

　　就業(yè)

　　就業(yè)方面，質(zhì)量穩(wěn)步提高。每年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人以上。公共就業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提高,每年完成各類職業(yè)培訓(xùn)300萬人次以上，2020年全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到80400元/人。

　　收入分配

　　收入分配格局不斷優(yōu)化。到2020年,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決“三山一灘”區(qū)域性整體貧困問題，共建共享的格局初步形成。

　　居民收入

　　居民收入方面，城鄉(xiāng)居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長，居民人均收入增速高于全國平均水平，2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

　　【重點(diǎn)】

　　七類人獲激勵政策，科研人員創(chuàng)業(yè)5年內(nèi)保留身份

　　完善技術(shù)工人薪酬激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)建立高技能人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度，逐步推行職業(yè)院校學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。

　　加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。支持職業(yè)院校采用“半農(nóng)半讀”“農(nóng)學(xué)交替”等方式開展新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。到2020年，全省新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)模達(dá)到100萬人以上。

　　引導(dǎo)和激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵高等院校、科研院所專業(yè)人員到企業(yè)兼職或短期到企業(yè)工作，經(jīng)單位同意，5年內(nèi)保留其原有身份和職稱。

　　對于創(chuàng)業(yè)者，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)給予最高10萬元、最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。給予符合條件的小微企業(yè)最高不超過200萬元、最長不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　對于企業(yè)經(jīng)營管理人員，以成長性高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的民營企業(yè)為重點(diǎn)，選拔200名優(yōu)秀青年企業(yè)家和企業(yè)家二代，成立河南省創(chuàng)新民營企業(yè)家俱樂部。

　　完善津補(bǔ)貼制度，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，提高條件艱苦地區(qū)工作人員特別是農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)公務(wù)用車補(bǔ)貼，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度。

　　對于有勞動能力的困難群體，我省將依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”(商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū))和各類專業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧食、鄉(xiāng)村旅游等脫貧產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)對有條件的貧困村、貧困戶全覆蓋。