2013-02-02 08:10:00 來源:南方都市報(bào)
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1月31日，中石化董事長傅成玉公開承認(rèn)煉油企業(yè)確實(shí)是霧霾天氣直接責(zé)任者之一，但這并不是因?yàn)橛推焚|(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而是國家標(biāo)準(zhǔn)不夠。
對此，昨日在微博等網(wǎng)絡(luò)空間有多位網(wǎng)友提出質(zhì)疑———負(fù)責(zé)制定國家標(biāo)準(zhǔn)的全國石油產(chǎn)品和潤滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主要由中石油、中石化等人員組成，標(biāo)準(zhǔn)不夠的責(zé)任就在“兩桶油”自身。
南都記者核實(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行車用汽油、車用柴油國家標(biāo)準(zhǔn)的制定者正是中石化旗下的石油化工科學(xué)研究院。而全國石油產(chǎn)品和潤滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長，正是中石化科技開發(fā)部副主任徐惠。
中石化批評國標(biāo)
傅成玉是在接受《經(jīng)濟(jì)之聲》采訪時(shí)提出國家標(biāo)準(zhǔn)問題的，他說，目前只有北京推行的是含硫量在10m g/kg以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，而全國標(biāo)準(zhǔn)普遍為150m g/kg。傅成玉認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)不提高，設(shè)備改造就上不去。
據(jù)了解，現(xiàn)行國標(biāo)依然允許國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)油品銷售，規(guī)定2013年12月31日后全面實(shí)行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。中國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在國標(biāo)之外自行提高標(biāo)準(zhǔn)，比如2012年5月起，北京開始實(shí)行相當(dāng)于歐V /國V標(biāo)準(zhǔn)的含硫量10m g/kg，而目前廣東、上海等地實(shí)行的是相當(dāng)于歐Ⅳ/國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的含硫量50m g/kg，全國更多地方則是相當(dāng)于歐Ⅲ/國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的150m g/kg。
今年北京等北方大部分地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾，有批評指中石化、中石油等負(fù)有部分責(zé)任，因其生產(chǎn)的油品質(zhì)量僅相當(dāng)于歐洲標(biāo)準(zhǔn)的1/15。實(shí)際上，兩者標(biāo)準(zhǔn)體系基本一致，只是歐洲已經(jīng)實(shí)行了歐V，而我國規(guī)定2014年起實(shí)行國Ⅳ車用汽油，2015年起實(shí)行國Ⅳ車用柴油。
油標(biāo)滯后曾被批
對于傅成玉的說法，網(wǎng)友@劉世昕發(fā)微博提出：“中石化說什么油品對霾的影響是國家標(biāo)準(zhǔn)過低。之前的多少年，這個(gè)壟斷企業(yè)一直綁架相關(guān)部門，阻礙新標(biāo)準(zhǔn)出臺?！焙芏嗑W(wǎng)友都提出了這樣的批評。
據(jù)《中國青年報(bào)》2012年3月報(bào)道，全國人大常委、原國家環(huán)?？偩址止芪廴痉乐蔚母本珠L汪紀(jì)戎曾連續(xù)兩年提交建議，質(zhì)疑油品標(biāo)準(zhǔn)長期滯后于汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，致使汽車尾氣中的氮氧化物大量排放，加劇了PM 2.5的污染和灰霾天的出現(xiàn)。
汪紀(jì)戎稱，現(xiàn)狀就是“好車吃粗糧”，她介紹說，我國早在2005年就發(fā)布了汽車排放國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)要求重型車、輕型車達(dá)標(biāo)最后期限分別是2011年1月1日和7月1日。理論上，與國Ⅳ排放對應(yīng)的國Ⅳ油品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更早出臺，而現(xiàn)實(shí)情況是車用汽油的國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)2011年5月才出臺，還設(shè)置了3年的過渡期，要2014年才能實(shí)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)供應(yīng)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油。
汪紀(jì)戎認(rèn)為，之所以油品標(biāo)準(zhǔn)滯后，是因?yàn)樵摌?biāo)準(zhǔn)是由國標(biāo)委委托以中石油、中石化專家為主體的全國石油產(chǎn)品和潤滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(簡稱石化標(biāo)委會(huì))起草的，部門利益顯而易見。
誰是標(biāo)準(zhǔn)制訂者
石化標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)提出標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)歸口在它的分會(huì)———石油燃料和潤滑劑分技術(shù)委員會(huì)(簡稱石化分標(biāo)委)，而此前《中國化工報(bào)》報(bào)道，石化標(biāo)委會(huì)的人員構(gòu)成中，90 .9%的委員來自石化系統(tǒng)、2.3%的委員來自汽車產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、4 .5%的委員來自環(huán)保系統(tǒng)。石化分標(biāo)委人員構(gòu)成中，石化系統(tǒng)委員占70 .3%、汽車產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)委員占8.1%、環(huán)保系統(tǒng)委員占5.4%。
石化標(biāo)委會(huì)官網(wǎng)信息顯示，該委員會(huì)和石化分標(biāo)委的秘書處都設(shè)在中石化石油化工科學(xué)研究院，前者的秘書長是中石化科技開發(fā)部副主任徐惠，后者的秘書長是中石化石油化工科學(xué)研究院副總工程師張建榮。此前徐惠曾表示，車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)從國Ⅲ到國Ⅳ，會(huì)增加石化企業(yè)成本200元/噸。
南都記者獲得的一份第一屆石化分標(biāo)委委員名單顯示，在57名委員中，中石化占據(jù)了包括主任委員、秘書長在內(nèi)的19個(gè)位置，其他成員也多來自中石油和中海油。
記者查閱了現(xiàn)行的車用柴油、車用汽油國家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)起草單位均為中石化石油化工科學(xué)研究院和中石油石油化工研究院。而在新標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿中，則明確新標(biāo)準(zhǔn)由中石化石油化工科學(xué)研究院負(fù)責(zé)。從征求意見稿來看，車用汽油國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)依然是過渡期到今年年底，并無改進(jìn)。
中石化石油化工科學(xué)研究院官網(wǎng)顯示，2012年11月21日，“中石化集團(tuán)公司董事長傅成玉來到我院調(diào)研，看望慰問一線科研人員，聽取院工作情況匯報(bào)，并與專家座談交流?！?/p>
中石化員工抱屈
中石化系統(tǒng)從事宣傳工作的一位工作人員對南都記者表示，外界的質(zhì)疑很不公平。他認(rèn)為如果討論北京霧霾的責(zé)任，“就應(yīng)該說清楚北京是油品質(zhì)量最嚴(yán)格的，已經(jīng)實(shí)行的是國V標(biāo)準(zhǔn)，和歐V標(biāo)準(zhǔn)一致，這能算標(biāo)準(zhǔn)低？更何況主要的污染明顯是來自燃煤和汽車太多，只是因?yàn)槲覀兌麻L敢于站出來回應(yīng)，就成了被批評的靶子。”
該工作人員問記者：“如果(霧霾)真的是油品質(zhì)量問題，那幾年前的油品質(zhì)量比現(xiàn)在差多了，怎么那時(shí)候沒有霧霾？”
該工作人員提出，中石化等企業(yè)是在以比歐洲還要快的速度提升油品質(zhì)量，輿論不應(yīng)轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，無視燃煤、汽車保有量太多等根本問題。
昨天，傅成玉在接受央視記者采訪時(shí)表示：中石化每年投入300億元左右解決油品質(zhì)量問題，2014年中石化將全面供應(yīng)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用油，歡迎媒體任何時(shí)間到中石化任何一家企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。（記者王星）
