2013-08-29 07:08:00 來(lái)源:新京報(bào)
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官方稱房?jī)r(jià)反彈壓力較大 房產(chǎn)稅改革將擴(kuò)試點(diǎn)
官方稱房?jī)r(jià)反彈壓力較大 房產(chǎn)稅改革將擴(kuò)試點(diǎn)
昨日,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史、財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí),雙雙提到“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。
昨日,徐紹史在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革中提到,當(dāng)前我國(guó)財(cái)政收支矛盾突出,金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加,房?jī)r(jià)反彈壓力也比較大。
擴(kuò)試點(diǎn)聲音不絕于耳
自2011年上海、重慶進(jìn)行對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)以來(lái),關(guān)于擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)消息炒了一輪又一輪,但總是“只聞雷聲響,不見(jiàn)雨點(diǎn)下”。
2012年初,時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示,房產(chǎn)稅將適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。他認(rèn)為,推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),有利于引導(dǎo)居民合理的住房需求,進(jìn)一步發(fā)揮稅收的作用調(diào)節(jié)收入分配。
收房產(chǎn)稅須設(shè)定免征額
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授曾康華表示,在“十二五”后期,全國(guó)推廣房產(chǎn)稅試點(diǎn)是必然的。目前省以下的政府稅源不平衡,實(shí)行房產(chǎn)稅之后,稅源穩(wěn)定,適合地方政府征收。
曾康華認(rèn)為,征收房產(chǎn)稅是個(gè)系統(tǒng)工程,稅率、增收對(duì)象如何制定,還需要考量。房產(chǎn)稅征收時(shí),必須設(shè)定一定的免征額,避免增加一些低收入群體的稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí),是按照價(jià)值量征稅還是面積征稅,都需要測(cè)算和調(diào)研。
征稅抑房?jī)r(jià)?不宜夸大
征收房產(chǎn)稅對(duì)抑制房?jī)r(jià)是否有用?財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)說(shuō),征收房產(chǎn)稅顯然對(duì)房?jī)r(jià)有一定的抑制作用,但作用有多大還看不清。
北京大學(xué)教授劉劍文則認(rèn)為,不要夸大房產(chǎn)稅抑制房?jī)r(jià)的功能。房產(chǎn)稅只是一個(gè)稅種,其主要功能是組織財(cái)政收入,雖然它確實(shí)會(huì)增加房產(chǎn)所有人的持有成本,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響,但對(duì)保有環(huán)節(jié)的房屋征收房產(chǎn)稅并不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)上漲產(chǎn)生“一劍封喉”的作用。因此,不宜夸大房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控作用。
【擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)“雷聲漸密”】
2012年11月
時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人提出,房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi),同時(shí)將積極推進(jìn)單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅改革。
2012年底
住建部部長(zhǎng)姜偉新表示,正在研究房產(chǎn)稅試點(diǎn),2013年將繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、編制實(shí)施好住房發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。
2013年2月底
時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議確定,嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)措施,擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
5月
國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確提出,將擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
5月
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智表示,預(yù)計(jì)2014年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例。專家認(rèn)為,條例出臺(tái)后,全面征房產(chǎn)稅技術(shù)條件基本具備。
7月
國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)通知明確,研究擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
8月
財(cái)政部向全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委通報(bào)時(shí)表示,將擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍,為全面推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)。(記者蔣彥鑫)
