2013-10-30 07:12:00 來源:新京報
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29日，記者從最高法獲悉，近日最高法下發(fā)《關(guān)于切實踐行司法為民大力加強(qiáng)公正司法不斷提高司法公信力的若干意見》(以下簡稱《意見》)，要求各級法院堅決抵制各種形式的地方和部門保護(hù)主義，堅決排除權(quán)力、金錢等一切法外因素干擾。
獨立審判
法院應(yīng)抵制法外因素
《意見》首次對錯案評價標(biāo)準(zhǔn)和問責(zé)機(jī)制進(jìn)行闡釋。《意見》稱，各級法院應(yīng)根據(jù)審判實際，建立科學(xué)公正的錯案評價體系，明確錯案的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；健全錯案的分析和問責(zé)機(jī)制，完善錯案分析和問責(zé)的相關(guān)程序。
通過建立健全防范錯案的工作機(jī)制，最大限度地避免冤假錯案，在審判環(huán)節(jié)守住防范冤假錯案的底線。
《意見》稱，各級法院應(yīng)堅決抵制各種形式的地方和部門保護(hù)主義，堅決排除權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系等一切法外因素的干擾。
各級法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長和副庭長，要支持合議庭和獨任庭依法公正審理案件，上級法院要堅決支持下級法院依法獨立公正行使審判權(quán)。
案件管轄
不以訴訟標(biāo)的額為依據(jù)
《意見》稱，在依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利、方便群眾訴訟的基礎(chǔ)上，逐步改變主要以訴訟標(biāo)的額確定案件級別管轄，及主要以行政區(qū)劃確定案件地域管轄的做法。
進(jìn)一步完善指定管轄、提級管轄和集中管轄制度，使依法獨立審判可能受到非法干擾的案件、法律適用有疑難的案件和新類型案件，能夠由其他法院或上級法院審理，消除當(dāng)事人對案件管轄可能導(dǎo)致審判不公的質(zhì)疑。
審判管理
行使管理權(quán)全程留痕
《意見》強(qiáng)調(diào)，堅決反對在司法統(tǒng)計和審判質(zhì)量評估中弄虛作假，避免片面、孤立地追求某些單項評價指標(biāo)。
院長、庭長的審判管理職責(zé)，應(yīng)集中在對相關(guān)程序事項的審核批準(zhǔn)、對綜合性審判工作的宏觀指導(dǎo)、對審判質(zhì)效進(jìn)行全面監(jiān)督管理以及排除不良因素對審判活動的干擾等方面。各級法院應(yīng)建立院長、庭長行使審判管理權(quán)全程留痕的制度，加強(qiáng)對院長、庭長行使審判管理權(quán)的約束和監(jiān)督，防止審判管理權(quán)的濫用。(記者邢世偉)
