2014-01-15 07:18:00 來源:第一財經(jīng)日報
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在公車改革專家葉青看來，中央出臺的公車改革方案前衛(wèi)、徹底，接下來就要看地方政府的執(zhí)行力度了。
但據(jù)《第一財經(jīng)日報》調(diào)查，除個別地縣級城市已進(jìn)入拍賣公車、發(fā)放車補(bǔ)等實(shí)質(zhì)階段之外，大部分省級政府仍在觀望。
以湖北為例，《湖北省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》用了一個章節(jié)來規(guī)范公務(wù)用車的購置和使用，但最終實(shí)施細(xì)則仍在完善中。對此，葉青直言，該省有關(guān)部門是在等兄弟省份邁出實(shí)質(zhì)性一步后再跟進(jìn)。
湖北省一位基層公務(wù)員在接受本報記者采訪時表示，到目前為止，仍沒有發(fā)放車補(bǔ)，他呼吁當(dāng)?shù)攸h委政府盡快邁出第一步，減輕基層公務(wù)員出行負(fù)擔(dān)。
葉青預(yù)計，由于2月正值春節(jié)，3月全國兩會，因此全國大部分地區(qū)最快將從4月1日起進(jìn)入公車改革的實(shí)質(zhì)階段。公開招標(biāo)和公開拍賣將與發(fā)放車補(bǔ)同時進(jìn)行。
葉青多年來一直在為公車改革呼吁，目前中央及地方政府起草規(guī)范公務(wù)用車購置、使用的相關(guān)條例時，就采納了很多他的提議。例如公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購，應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車；不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛等，這些舉措讓葉青倍感欣慰。
不過，在近期調(diào)研中，葉青又發(fā)現(xiàn)了新情況：在清理現(xiàn)有公務(wù)車的過程中，不少廳局級單位希望保留一輛商務(wù)車以備不時之需。但他認(rèn)為這其實(shí)沒有必要，“要用商務(wù)車時，直接到社會化租車公司租用，沒有必要浪費(fèi)人力物力財力來養(yǎng)一輛商務(wù)車?！?/p>
對于不夠級別配備專車的縣市級領(lǐng)導(dǎo)，葉青建議可為書記、市長各保留一輛公務(wù)車，但這不再是書記、市長的專車，無公務(wù)出行需求時，該車將是黨委機(jī)關(guān)的公共用車。
據(jù)官方統(tǒng)計，目前一般公務(wù)用車總量在250萬輛左右。葉青估算，經(jīng)過本輪公車改革，全國黨政機(jī)關(guān)剩下的公務(wù)用車總量有望降至20萬輛。他建議，屆時若在每輛公務(wù)車上裝一部GPS跟蹤定位系統(tǒng)，在車身或車牌上標(biāo)注“公務(wù)用車”“專用車輛”等標(biāo)識，將更有利于群眾對公車私用行為的監(jiān)督。
對于遏制公車私用現(xiàn)象，葉青發(fā)現(xiàn)，省部級官員專車并未納入嚴(yán)格的監(jiān)管范圍，他建議，中央及地方《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》中應(yīng)該加入“省部級以上官員專車只允許官員本人因公使用，不得因私或借予他人使用”的條款。
