2013-10-02 09:15:00 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新社華盛頓10月1日電 美國政府10月1日迎來17年來首次“關(guān)門”，此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱此舉將對經(jīng)濟(jì)造成更大不確定性，考慮到10月17日美債將迎違約“大限”，如果兩黨繼續(xù)鬧“分裂”，“關(guān)門”與“欠債”的負(fù)面影響或?qū)⒉叭颉?/p>
據(jù)初步估計(jì)，美國政府“關(guān)門”將導(dǎo)致約80萬名政府雇員被迫“休假”在家，約330萬名“核心”雇員繼續(xù)上班。政府何時“開張”尚未可知，據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)、國家廣播公司等媒體報道，鑒于兩黨絲毫沒有妥協(xié)的跡象，眾議院一些議員估計(jì)時間至少不會短于一周。
據(jù)公開信息顯示，絕大多數(shù)公布應(yīng)急計(jì)劃的聯(lián)邦部門都已將運(yùn)營預(yù)案做到“兩周乃至四周以后”，有些部門甚至做到年底。比如，美國國務(wù)院公布的應(yīng)急計(jì)劃指，該部門將使用今年已有的撥款、信托基金和其他周轉(zhuǎn)基金繼續(xù)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，直到手頭的資金無法滿足運(yùn)轉(zhuǎn)需求。一些部門將不被允許采購設(shè)備和用品，人員不出國，不安排新的會議，一些象征性的活動會被取消。
目前美國媒體對“關(guān)門”后續(xù)影響的評估集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪表示，與1996年政府上次“關(guān)門”時相比，今天的美國經(jīng)濟(jì)更加脆弱，如果政府“關(guān)門”兩周，將會使第四季度美國經(jīng)濟(jì)增長率減少0.3個百分點(diǎn)；如果長達(dá)三至四周，則會拖累經(jīng)濟(jì)增長率多達(dá)1.4個百分點(diǎn)。根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室的測算，政府“關(guān)門”最多拖累第四季度經(jīng)濟(jì)增長率下降0.5個百分點(diǎn)。
具體到眼下，負(fù)面影響將首先沖擊美國旅游、房地產(chǎn)、醫(yī)療等行業(yè)，國家博物館、動物園、公園將關(guān)閉，外國人簽證申請可能會被延期批準(zhǔn)，中低收入群體申請抵押貸款將被延遲，公立醫(yī)院接診將暫停。
美國太平洋投資管理公司首席執(zhí)行官埃里安在受訪時稱，政府“關(guān)門”增加了投資者對經(jīng)濟(jì)不確定性的憂慮，可能會縮小投資規(guī)模，并可能迫使美聯(lián)儲繼續(xù)實(shí)施實(shí)驗(yàn)性的政策，繼而影響全球經(jīng)濟(jì)。
與政府“關(guān)門”相比，懸而未決的“債務(wù)上限”問題是更具破壞性的“定時炸彈”。美國財(cái)政部長雅各布·盧近日表示，財(cái)政部為延緩聯(lián)邦政府舉債額度突破法定上限的臨時性應(yīng)對措施將在10月17日難以為繼，國會應(yīng)在此之前調(diào)高債務(wù)上限，避免發(fā)生債務(wù)違約。
美國總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)警告說，如果美債有史以來首次違約，引發(fā)的危險將遠(yuǎn)超政府“關(guān)門”，“相當(dāng)于關(guān)閉經(jīng)濟(jì)的大門”。
美國聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字連續(xù)4個財(cái)年超過1萬億美元，目前外國主要債權(quán)人所持美國國債已超5萬億美元。輿論普遍認(rèn)為，如果白宮與國會沒有在10月17日之前就美債問題達(dá)成共識，將使正在緩慢復(fù)蘇的美國經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退，債務(wù)違約和政府“關(guān)門”兩者疊加的經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響或?qū)⒉叭颉?記者 張蔚然)
