2013-01-02 10:18:00 來源:新華網(wǎng)
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河南正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃正式實(shí)施階段，后發(fā)優(yōu)勢明顯。
“2012年是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的一年，面對(duì)嚴(yán)峻的外部形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，河南省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，質(zhì)量效益持續(xù)提升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)高于全國平均水平。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值突破3萬億元，比上年增長10％左右，高于全國平均水平2．3個(gè)百分點(diǎn)左右。 ”2012年12月26日—27日，一年一度的河南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議（以下簡稱“會(huì)議”）在河南省人民會(huì)堂召開，總結(jié)河南省2012年經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，一并展望2013年河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。
河南城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.4％
會(huì)議指出，2012年，預(yù)計(jì)河南規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14．5％左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長22％以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16％左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在3％以內(nèi)；財(cái)政總收入及公共財(cái)政預(yù)算收入、支出分別增長12％、16％和17％左右；規(guī)模以上工業(yè)利潤在近半數(shù)省區(qū)市下降情況下保持增長。
尤為可喜的是，一些事關(guān)河南省長遠(yuǎn)發(fā)展的大事取得重大突破：一是《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》得到國務(wù)院正式批復(fù)；二是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)得到國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)并由國家著手編制規(guī)劃；三是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和國際物流集疏中心建設(shè)加快推進(jìn)，“米”字形高鐵框架等重大項(xiàng)目相繼納入國家規(guī)劃；四是鄭州全國跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)獲批啟動(dòng)。
此外，2012年河南省城鎮(zhèn)化率已達(dá)到42．4％，比上年提高1．8個(gè)百分點(diǎn)。鄭州、洛陽等中心城市帶動(dòng)作用增強(qiáng)，城市新區(qū)和中心城市組團(tuán)建設(shè)陸續(xù)展開，中小城市發(fā)展加快，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
“城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就意味著有100萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。”河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長耿明齋介紹，河南城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。因此，要達(dá)到全國城市化平均水平，河南每年至少要提高城市化率1—2個(gè)百分點(diǎn)，每年帶動(dòng)100萬—200萬農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)。
河南省社科院副院長谷建全表示，近年來，河南省加大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了大量機(jī)會(huì)。2011年，河南農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，省內(nèi)轉(zhuǎn)移超過省外就業(yè)人數(shù)260多萬人，省內(nèi)就業(yè)人數(shù)首次超過省外。2012年以來，河南省新增勞動(dòng)力家門口就業(yè)的人數(shù)更多，在每100個(gè)外出打工的農(nóng)民中，就有近80個(gè)選擇在省內(nèi)就近就業(yè)，為轉(zhuǎn)移到河南省的產(chǎn)業(yè)提供了大量的勞動(dòng)力。
2013年：河南GDP增速將保持10％左右
會(huì)議指出，2013年河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10％左右；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長11％左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長21％左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16％；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15％，實(shí)際利用外商直接投資增長10％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長9％以上，力爭與經(jīng)濟(jì)增長同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上；人口自然增長率控制在6．5‰以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在3．5％左右。
谷建全認(rèn)為，雖然河南經(jīng)濟(jì)總量位列全國第五，但人均GDP仍然較少。河南的基本省情是人口多，人均經(jīng)濟(jì)總量小，必須先把盤子做大。要想全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須保持較高的經(jīng)濟(jì)增長速度，沒有高增速，很多問題如就業(yè)、民生、農(nóng)業(yè)投入等一系列矛盾都將顯現(xiàn)。“從河南目前所處的發(fā)展階段來看，發(fā)展也有一定基礎(chǔ)，因?yàn)槲覀冋幱诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃正式實(shí)施階段，后發(fā)優(yōu)勢明顯。 ”谷建全說。
河南省省委副書記、省長郭庚茂指出，要實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握階段性發(fā)展要求和2013年形勢特點(diǎn)，堅(jiān)持“總要求”，轉(zhuǎn)變“立足點(diǎn)”，突出“四著力”，抓好“三重點(diǎn)”，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
堅(jiān)持“總要求”就是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以持續(xù)求進(jìn)為工作主基調(diào)，持續(xù)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)、思路、舉措、進(jìn)程。
轉(zhuǎn)變“立足點(diǎn)”就是把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，從河南是發(fā)展中大省的實(shí)際出發(fā)，牢牢堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，既要保持相對(duì)較快的發(fā)展速度，更要堅(jiān)持在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中增效，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。
突出“四著力”：著力培育形成發(fā)展新活力，著力培育形成發(fā)展新動(dòng)力，著力培育形成發(fā)展新體系，著力培育形成發(fā)展新優(yōu)勢。
抓好“三重點(diǎn)”就是要立足河南發(fā)展大局，舉全省之力抓好三項(xiàng)綜合性重點(diǎn)工作。一是擴(kuò)大開放、承接轉(zhuǎn)移，“一舉求多效”；二是強(qiáng)化引領(lǐng)、促進(jìn)協(xié)調(diào)，“一發(fā)動(dòng)全身”；三是優(yōu)化環(huán)境、夯實(shí)基礎(chǔ)，“一優(yōu)帶百通”。
