2013-03-25 11:37:00 來(lái)源:黨的生活網(wǎng)
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原標(biāo)題：魯山千萬(wàn)元旅游公益項(xiàng)目遭詬病 承包貓膩或是冰山一角
(堯山旅游服務(wù)中心部分項(xiàng)目合作協(xié)議 圖一)
魯山縣堯山旅游服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)中心),是河南省確定的伏牛山生態(tài)游3家旅游服務(wù)中心之一,總面積8萬(wàn)平方米,國(guó)家斥資2600萬(wàn)元修建而成,該中心被列為全省旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)的首批工程和樣板工程。2009年11月,該中心卻被魯山縣旅游局以每年10.5萬(wàn)元的價(jià)格“賤租”給河南堯山農(nóng)業(yè)投資有限公司,如此低廉的承包費(fèi)已欠繳兩年,魯山縣旅游局反倒以每年5萬(wàn)元租賃費(fèi)為個(gè)人承包的服務(wù)中心兩間辦公室買單。國(guó)家千萬(wàn)元級(jí)的公益項(xiàng)目搖身變?yōu)閭€(gè)人斂財(cái)工具,網(wǎng)民質(zhì)疑這不合理的承包或僅只是冰山一角。
兩份離奇的租賃協(xié)議
據(jù)媒體報(bào)道,堯山旅游服務(wù)中心這一全省旅游服務(wù)區(qū)建設(shè)的重要工程,項(xiàng)目建成不久就落入他人之手,投資逾千萬(wàn)的服務(wù)中心于2009年被魯山縣旅游局承包給個(gè)人,每年的租賃費(fèi)僅10.5萬(wàn)元,但如此低廉的承包費(fèi)已欠繳兩年,《承包租賃合同》中規(guī)定“違約期限超過(guò)一個(gè)月時(shí),甲方有權(quán)終止合同”,然而終成一紙空文。
更為離譜的是魯山縣旅游局非但不依照合同中的“違約責(zé)任”來(lái)終止合同,反倒每年5萬(wàn)元租賃服務(wù)中心辦公室。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)此表示無(wú)奈:“上千萬(wàn)的國(guó)家項(xiàng)目,算下來(lái)一年就交5萬(wàn)塊錢承包費(fèi),還不及時(shí)上交,這跟白給有什么區(qū)別?”“既然設(shè)的有辦公場(chǎng)所,為什么沒(méi)有工作人員來(lái)為游客提供服務(wù)?耗子欠著貓錢,貓還倒向耗子交管理費(fèi),是裝可憐還是另有貓膩?”一張姓村民憤怒地說(shuō)道。
魯山縣旅游局2011年3月15日與河南堯山農(nóng)業(yè)投資有限公司簽訂的《堯山旅游服務(wù)中心部分項(xiàng)目合作協(xié)議》中第二條:“該協(xié)議暫定三年。即2010年12月1日至2013年11月30日?！焙贤炗啎r(shí)間與生效時(shí)間離奇穿越,不能不讓人產(chǎn)生疑問(wèn)。
第一份協(xié)議中,價(jià)值逾千萬(wàn)、面積八千多平方米的服務(wù)中心綜合大樓,每年的租賃費(fèi)僅10.5萬(wàn)元,而在第二份反租協(xié)議中,僅大廳中心和游客休息區(qū),每年的租賃費(fèi)只有5萬(wàn)元。
(堯山旅游服務(wù)中心部分項(xiàng)目合作協(xié)議 圖二)
服務(wù)中心淪為斂財(cái)工具
魯山縣旅游局與河南堯山農(nóng)業(yè)投資有限公司簽訂的《承包租賃合同》中第一條:“地上一層西半?yún)^(qū)2個(gè)大房間由甲方用做公共服務(wù)性項(xiàng)目,其他幾個(gè)大房間,按照宣傳培訓(xùn)、會(huì)務(wù)接待、臨時(shí)休息等服務(wù)功能的要求,由乙方管理使用?！?/p>
在采訪中,一名三十來(lái)歲的村民指著服務(wù)中心上方的恒瑞酒店大招牌對(duì)記者說(shuō):“服務(wù)?這服務(wù)中心有餐飲,有住宿,有商品,就是沒(méi)有‘服務(wù)’!”一名張姓村民透露:“旅游局在這倒是設(shè)的有辦公室,但你誰(shuí)見過(guò)辦公室開門?張總(服務(wù)中心承包人)的人不給他們(旅游局工作人員)開門,他們能進(jìn)來(lái)不?”有群眾回憶道,自服務(wù)中心被承包后,便喪失公益服務(wù)功能,變成了向游客牟利的工具,內(nèi)部商品售價(jià)遠(yuǎn)超外面,高昂的停車費(fèi)也令游客咋舌。
據(jù)知情人透露,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查驗(yàn)收服務(wù)中心時(shí),張東曉就制作各家景區(qū)售票的標(biāo)牌和宣傳標(biāo)志,還增添各種服務(wù)設(shè)施蒙混過(guò)關(guān)?！皺z查組前腳走,他后腳就把所有服務(wù)項(xiàng)目取消,回復(fù)純經(jīng)營(yíng)狀態(tài)?！鳖H受省委省政府重視的旅游服務(wù)項(xiàng)目,原本是一個(gè)集旅游信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、旅游投訴、景區(qū)推介、散客集散、旅游客運(yùn)等為一體的旅游服務(wù)平臺(tái),如今變成了個(gè)人的純經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。附近村民反映道。
“望而生畏”的服務(wù)中心
早在2007年服務(wù)中心項(xiàng)目上馬之初,政府就承諾失地村民可在服務(wù)中心附近做些小生意,而當(dāng)中心開業(yè)后,當(dāng)?shù)卮迕窬椭笮┯衩住㈦u蛋,挖些山貨等拿到服務(wù)中心附近出售給游客時(shí)卻遭到了各種阻撓。
“我們不給他(張東曉)交錢,他就指揮打手,把我們的攤點(diǎn)踢倒,甚至還動(dòng)手打我們?！薄八麄?服務(wù)中心保安)還用噴水管向我們猛噴冷水,目的是壟斷經(jīng)營(yíng)?！贝迕駥?duì)此敢怒不敢言。
游客提到服務(wù)中心,也紛紛滿腹怨言,“本想著堯山旅游服務(wù)中心是政府公益事業(yè)服務(wù)堯山旅游呢,這不停車50元,票都沒(méi)有!” “千萬(wàn)不要住在服務(wù)中心里面,車門被撬,東西被偷,你找人都找不到,保安監(jiān)控啥都沒(méi),真不放心,還是農(nóng)家好,熱情淳樸”“我們拭目以待堯山旅游服務(wù)中心黑幕的掃除,還游客一個(gè)放心靠譜的服務(wù)中心!
在采訪中,大多群眾提及服務(wù)中心承包人,諱莫如深,有一名不愿透露姓名的村民對(duì)記者低語(yǔ):“沒(méi)有縣里領(lǐng)導(dǎo)撐腰,誰(shuí)敢如此囂張?”更有群眾善意提醒記者,不要久留,會(huì)遭報(bào)復(fù)。
“堯山旅游服務(wù)中心始建目的為向旅客提供便利和服務(wù),使旅客能高興而來(lái),滿意而歸,以此來(lái)提高堯山風(fēng)景區(qū)在游客中的知名度,打造魯山旅游的一張名片。然而,服務(wù)中心這一系列的作法不僅使得國(guó)有資產(chǎn)的流失,更使得魯山旅游市場(chǎng)遭受潛在的打擊。”一媒體人士對(duì)此評(píng)論稱。
千萬(wàn)元國(guó)家公益項(xiàng)目將何去何從
3月19日,魯山縣旅游局陳局長(zhǎng)回答有關(guān)服務(wù)中心租賃協(xié)議是否合法、合同雙方有無(wú)利益關(guān)系、招投標(biāo)程序是否合法、何時(shí)能將已破壞建筑恢復(fù)原貌等問(wèn)題,只簡(jiǎn)單回答:“針對(duì)此事縣里已成立調(diào)查小組,多部門聯(lián)合介入,相信很快就會(huì)有調(diào)查結(jié)果?！?nbsp;
記者致電魯山縣紀(jì)檢委范書記,得到了基本相同的答復(fù):“我們正在對(duì)相關(guān)人員及有關(guān)招投標(biāo)文件進(jìn)行調(diào)查。”記者追問(wèn)何時(shí)能出最后結(jié)果,范書記表示將盡快給出處理意見。
在采訪結(jié)束時(shí),有知情人士稱“服務(wù)中心被‘賤租’,和旅游局前任局長(zhǎng)以及縣里的某位領(lǐng)導(dǎo)有直接關(guān)系!”
承包貓膩是否真是冰山一角,千萬(wàn)國(guó)家項(xiàng)目將何去何從,記者將繼續(xù)予以關(guān)注。
