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河南省高院將在全省推廣人民陪審團(tuán)機(jī)制

2013-03-22 06:42:00 來源:大河網(wǎng)-大河報(bào)

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人民陪審團(tuán)成員在庭審現(xiàn)場

  人民陪審團(tuán)成員在庭審現(xiàn)場

  “綁架兒童,給家庭和社會都造成很大傷害,應(yīng)重判……”“被告人并未傷害孩子,應(yīng)按從輕情節(jié)量刑……”幾天前在許昌法院審理的一起普通綁架兒童案,因9名社會群眾組成的人民陪審團(tuán)的參審,讓法官對該案的裁決極為謹(jǐn)慎。3月20日,記者在許昌市魏都區(qū)法院采訪得知:因社會效果明顯,省高院也將在全省范圍內(nèi)推廣人民陪審團(tuán)機(jī)制。

  【現(xiàn)場】

  9名群眾組成陪審團(tuán) 參與審理綁架兒童案

  3月14日,許昌市刑事審判大廳內(nèi),一起綁架兒童案件正在審理。與以往不同的是,這起案件的審理引入了人民陪審團(tuán)機(jī)制,由9名社會各界群眾組成的人民陪審團(tuán)參審了這起案件。來自我省三級法院的部分法官和50余名群眾旁聽了這起案件的審理。

  被告人李某今年41歲,1993年曾因強(qiáng)奸罪、盜竊罪被判刑。2008年6月,李某出獄后一直生活困窘。2012年9月的一天,李某約徐某、范某喝酒,談怎樣掙錢一事。3人決定通過綁架兒童,敲詐其家長。

  2012年10月6日上午10時,李某準(zhǔn)備了車輛、銀行卡、手機(jī)卡等作案工具,范某準(zhǔn)備了自制的頭套,徐某提供手機(jī)。3人駕駛一輛面包車來到許昌市區(qū),以帶路為由欲將3名中學(xué)生騙上車,后因3學(xué)生不上車而未得逞。

  3人隨后又來到另一條路上。以給對方10元錢帶路為由,將11歲的小虎騙到車上,并通過電話威脅小虎家人,索要現(xiàn)金6萬元。后小虎家人向李某3人指定的銀行卡內(nèi)匯款23800元,李某3人分兩次共取款20000元后,將小虎放回。

  公訴方認(rèn)為,應(yīng)以綁架罪追究3人的刑事責(zé)任。“綁架兒童,給家庭和社會都造成很大傷害,應(yīng)重判……”“被告人并未傷害孩子,應(yīng)按從輕情節(jié)量刑……”庭審過后,陪審團(tuán)團(tuán)長李檑帶領(lǐng)9名陪審團(tuán)成員,對該案進(jìn)行了探討。經(jīng)陪審團(tuán)成員激烈爭論,大家最終認(rèn)為,3被告人的行為構(gòu)成綁架罪。希望法院對此案依法做出公正判決。

  【效果】

  陪審團(tuán)審4992件案件 僅有3件當(dāng)事人上訪

  拿到9名陪審團(tuán)成員的書面意見后,審判長蘭國艷極為謹(jǐn)慎。蘭國艷告訴記者,這個案子他們?nèi)栽诮Y(jié)合檢方和人民陪審團(tuán)的意見,在合議庭研究,最終會拿出公正判決。談到陪審團(tuán)實(shí)施效果,蘭國艷告訴記者:許昌市魏都區(qū)法院是2009年9月開展人民陪審團(tuán)工作的,目前已建成500人陪審團(tuán)成員庫。從2009年至今,該院通過陪審團(tuán)制度已開庭審理案件31件,這些案件均息訴,無重審改判,取得良好效果。

  據(jù)了解,截至目前,我省已有122個法院用“人民陪審團(tuán)”模式審理各類案件,全省共有15萬余名“人民陪審團(tuán)”成員。而我省自實(shí)施人民陪審團(tuán)試點(diǎn)改革以來,截至2011年10月,全省法院已使用人民陪審團(tuán)共審理案件4992件,僅有3件出現(xiàn)了當(dāng)事人上訪現(xiàn)象。

  “人民陪審團(tuán)成員很較真兒,他們評議案件時,都獨(dú)立表達(dá)觀點(diǎn),不受其他人的干涉?!贬槍θ嗣衽銓張F(tuán)的作用問題,人民陪審團(tuán)團(tuán)長李檑告訴記者:“在實(shí)踐中,凡是人民陪審團(tuán)認(rèn)可的裁判結(jié)果,當(dāng)事人也都認(rèn)可,也就不會存在涉法涉訴現(xiàn)象了?!?/p>

  【推廣】

  省高院

  將在全省推行人民陪審團(tuán)機(jī)制

  而在良好社會效果前,一種質(zhì)疑聲認(rèn)為,我省推行的“人民陪審團(tuán)”出處不明,既不像英美的陪審制,也不像日法的參審制,既不決定定罪問題,也不決定量刑問題。

  省高院在試行過程中,借鑒了陪審團(tuán)制度在選任上的廣泛性、平民性,但放棄了陪審團(tuán)制度中由陪審團(tuán)對事實(shí)問題的絕對裁斷權(quán)。因?yàn)槿绻耆膳銓張F(tuán)幾個人說了算,可能多數(shù)老百姓都不會理解和贊同。越過這一步,可能就超越了中國老百姓的歷史文化認(rèn)知和心理接受限度,就會行不通了。在一個缺乏陪審團(tuán)傳統(tǒng)的國家,如果實(shí)行由民眾對案件事實(shí)的完全裁斷,實(shí)際上也是危險(xiǎn)的。

  我省法院是在2009年6月開始嘗試人民陪審團(tuán)制度的,2012年10月31日,為進(jìn)一步推進(jìn)人民陪審團(tuán)制度試點(diǎn),省高院決定,確定開封、安陽、漯河、三門峽、信陽等5家中級法院和尉氏縣、三門峽市湖濱區(qū)、鄭州市二七區(qū)等18家基層法院,重點(diǎn)試點(diǎn)人民陪審團(tuán)制度。

  省法院院長助理王韶華透露,下半年,省高院將在全省范圍內(nèi)試點(diǎn)推廣人民陪審團(tuán)機(jī)制。而在省高院的力推下,“人民陪審團(tuán)”的嘗試工作已從刑事審判領(lǐng)域延伸到民商事、行政審判的具體案件中。截至目前,我省已有122個法院用“人民陪審團(tuán)”的模式審理各類案件,共有15萬余名“人民陪審團(tuán)”成員參與審案。省高院院長張立勇表示:我省的最終目標(biāo)是人民陪審團(tuán)成員庫突破1000萬人!平均每10人中就有1名人民陪審團(tuán)成員!

  人民陪審由“員”走向“團(tuán)”,雖然只是一字之差,卻更好地體現(xiàn)了司法民主,更充分地發(fā)揮了陪審制度的功能和作用,無論在理論上還是在立法上都有著較高參考價值和探索意義。面對我省推行的人民陪審團(tuán)制度,西南政法大學(xué)教授高一飛認(rèn)為,在目前我國公眾存在著對司法的不信任心理的情況下,河南法院的“人民陪審團(tuán)”意義非常重大,能夠進(jìn)一步強(qiáng)化司法的權(quán)威性,而且有利于司法公正。

 ?。ㄓ浾?韓景瑋 實(shí)習(xí)生 劉婷婷)

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  人民陪審團(tuán)成員條件

  成為人民陪審團(tuán)成員的條件比較寬松,凡是23周歲以上公民,具有初中以上文化程度,品行良好,公道正派,未受過刑事處罰即可。

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